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data (2011)
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argomento
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note
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21 febbraio (2 ore)
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Presentazione del corso. Modelli di Stato: federazione e confederazione. L'unificazione amministrativa del Regno d'Italia
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Legge sull'unificazione amministrativa 1865
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22 febbraio (2 ore) |
Perché l'Assemblea costituente ha istituito le Regioni? |
I lavori dell'AC: sistema di ricerca per articolo
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23 febbraio (1 ora) |
Le origini della "specialità" |
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28 febbraio (2 ore) |
L'impianto costituzionale dell'autonomia legislativa regionale (1948) |
L'art. 117 nella Costituzione 1948
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1 marzo (2 ore) |
Il problema delle materie, i decreti di trasferimento e la loro rilettura in termini di interessi |
tecnica del ritaglio: sent. 138/1972 (fiere mercati); sent. 140/1972 (assistenza sanitaria e "prudenza" della Corte); 141/1972 (agricoltura) |
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2 marzo (1 ora) |
decreti di trasferimento, materie, principi e interesse nazionale |
sent. 177/1988. Sulla conversione del limite di merito in limite di legittimità, una lettura utile: voce Legge regionale (1994)
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7 marzo (2 ore) |
tecniche di trasferimento e leggi cornice |
esempio di trasferimenti per "fiere e mercati": DPR 7/1972, DPR 616/77 (artt. 50 ss.), D. Lgs. 112/98 (artt. 39 ss.). Corte cost. 138/72 |
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8 marzo (2 ore) |
l'equivoco delle leggi cornice. Gli atti di indirizzo e coordinamento e il controllo sostitutivo. |
un esempio: la legge quadro per l'artigianato; atti di indirizzo e coordinamento: la giustificazione della Corte (sent. 139/1971) e un esempio "moderno". Il caso del PGR che sostituisce il CR (sent. 361/2010) |
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9 marzo (1 ora) |
le riforme degli anni '90 |
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14 marzo (2 ore) |
la riforma del Titolo V: considerazioni d'insieme |
Il Titolo V nella Costituzione 1948
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15 marzo (2 ore) |
le materie esclusive, tra ontologia e teleologia |
l'"invenzione" delle materie "trasversali": sent. 282/2002 (LEP: punto 3 del "diritto") e 407/2002 (ambiente) |
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21 marzo (2 ore) |
dalla trasversalità al giudizio di prevalenza |
sent. 407/2002; sent. 307/2003; sent. 14/2004; sent. 401/2007. Un commento sulle sentenze relative al "codice dell'ambiente" |
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22 marzo (2 ore) |
tutela della concorrenza come "materia" |
scheda "concorrenza" |
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23 marzo (1 ora) |
I "livelli essenziali" (LEP) |
scheda "Lep" |
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4 aprile (2 ore) |
Organizzazione dei gruppi di lavoro. Principio di sussidiarietà, in generale |
Cinque powerpoint sulla sussidiarietà: 1, 2, 3, 4, 5 |
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5 aprile (2 ore) |
La sussidiarietà verticale come criterio di attribuzione delle funzioni amministrative |
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6 aprile (1 ora) |
La sent. 303/2003: rilettura delle materie e istanze unitarie |
Sent. 303/2003 |
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11 aprile (2 ore) |
Sussidiarietà, legalità e leale cooperazione |
Conferenza Stato-Regioni |
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12 aprile (2 ore) |
La potestà legislativa concorrente |
art. 11 legge cost. 3/2001 |
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13 aprile (1 ora) |
Potere sostitutivo |
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18 aprile (2 ore) |
Autonomia statutaria delle regioni e scelta della forma di governo |
A che servono le norme di principio: sent. 379/2004 (e relativi commenti) |
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19 aprile (2 ore) |
Il "caso Calabria" e l'inutilità degli Statuti regionali |
sent. 2/2004 (e relativi commenti) |
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16 maggio (2 ore) |
Relazioni conclusive |
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17 maggio (2 ore) |
Relazioni conclusive |
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18 maggio (2 ore) |
Relazioni conclusive |
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