DIRITTO COSTITUZIONALE

a.a. 2015-2016

 

Programma delle lezioni

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.  

 

ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO

Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di approfondimento si discutono casi e problemi applicativi.

La lezione del martedì sera (orario 16.15-18.00) verranno affrontati, tramite le notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato.

 

CALENDARIO DELLE LEZIONI

Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso

Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20  Mega).

 

ESAMI ED ALTRO

In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo!

Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono disponibili alcune indicazioni di letture consigliate.

 

 

 

                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

calendario delle lezioni a.a. 2015 - 2016

 

 

Lezione: numero

Argomento

Data (2015)

Paragrafi del Manuale  

Slide & materiali

 

Lezione 1               

 

Presentazione del corso

 

5 ottobre

 

 

manuale, sito e corso

Lezione 2               

Il diritto è tutto diritto dello Stato? 5 ottobre Introduzione  

Lezione 3               

Stato e sovranità: principio di esclusività

6 ottobre

capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1

sovranità e teologia; principio di esclusività

Lezione 4                

Norme di riconoscimento e aperture dell'ordinamento

6 ottobre

capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1

struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; norme di riconoscimento 1; apertura dell'ordinamento;

Lezione 5-6             

Attualità costituzionale: TTIP e parlamento; guerra, missioni militari e parlamento; caso Crocetta; mozione "anti-gender"

6 ottobre    

Lezione 7                

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

7 ottobre

capitolo VIII.1-5

fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; dai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti nelle "Preleggi"cosa resta della consuetudine?; esempio di raccolta degli usi

Lezione 8               

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

7 ottobre

capitolo VIII.1-5

fonti atto e fatto2; esempio di rinvio a fonti-fatto; apertura dell'ordinamento

Lezione 9               

Disposizione e norma 12 ottobre  

disposizione e norma; art. 12 Preleggi

Lezione 10             

Interpretazione, applicazione e non liquet; Regole e principi 12 ottobre  

non liquet; Norme e principi; hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro)

Lezione 11             

Il giudice tra disposizione e norma 13 ottobre   disposizione, norma e precedente

Lezione 12             

Sistema giudiziario 13 ottobre capitolo VII

 

Lezione 13-14       

Attualità costituzionale: La riforma del Senato

13 ottobre La riforma del Senato  

Lezione 15             

Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione

14 ottobre

capitolo VIII.6-7,

Complessità e criteri antinomieart. 15 "Preleggi";

Lezione 16             

Mod.2 - Criterio gerarchico. Costituzione

14 ottobre

capitolo VIII.8, capitolo III

Che valore giuridico hanno la "Preleggi"? ; gerarchia; Costituzione:significati; costituzione e potere costituente

Lezione 17             

Antinomie e criteri di soluzione. Tipi di abrogazione

19 ottobre

capitolo VIII.7

tipi di abrogazione; gli schiavi "abrogati"; criterio di specialità;

Lezione 18             

Antinomie e criteri di soluzione. Gerarchia. Costituzione: diversità di tipi e di funzioni

19 ottobre

capitolo VIII.6-11; capitolo III

gerarchia; abrogazione o annullamento?  

Lezione 19             

Legislatore, giudici e criteri di soluzione

20 ottobre

capitolo III

criteri, tra giudice e legislatore;  criterio di competenza;

Lezione 20             

Costituzione flessibile

20 ottobre

capitolo III

tipi di costituzione; Statuto Albertino;  

Lezione 21-22       

Attualità costituzionale: Ici e progressività delle imposte; Casaleggio e la prescrizione; il caso Erri De Luca; il bilancio tra Parlamento e UE: l'inizio

20 ottobre   ciclo di bilancio

Lezione 23             

Mod.3 - Costituzione. Procedimento legislativo. Parlamento.

21 ottobre capitolo IX.3, V.3-4

Statuto Albertino: procedimento legislativo; Costituzione 1948; tipi di costituzione; procedimento legislativo; iniziativa; dati; dati2

Lezione 24             

Mod.3 - Procedimento legislativo. Presidente della Repubblica

21 ottobre capitolo IX.3, V.3-4 Art_72; commissioni senato; promulgazione; messaggio di rinvio; messaggio senza rinvio

Lezione 25             

Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione

26 ottobre capitolo IX.3

bicameralismo perfetto; organizzazione dei lavori; procedimenti legislativi;

Lezione 26             

Procedimento legislativo. Ruolo del Governo

26 ottobre capitolo IX.3, V.3

enti e organi; Governo; la questione di fiducia;

Lezione 27             

Procedimento legislativo, questione di fiducia; maggioranze

27 ottobre capitolo IX.1, V.3.3.1

art. 94 - mozione; la questione di fiducia

Lezione 28             

Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale e limiti. Principi (supremi) e regole

27 ottobre capitolo IX.1

maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni); procedimento di revisione costituzionale;  gli altri; art. 139limiti alla revisione costituzionale; principi supremi;

Lezione 29-30       

Attualità costituzionale: registrazione matrimoni omosessuali; l'Italicum e i suoi nemici; Agenzie dell'entrate e scricchiolamenti della maggioranza

27 ottobre    

Lezione 31             

Mod.4 - Legge ordinaria e atipiche. Riserve di legge. Regolamenti

28 ottobre capitolo IX.1-2, 4

riserve di legge; gerarchie; legge formale e legge ordinaria

Lezione 32             

Mod.4 - Legge ordinaria e atipiche. Riserve di legge. Regolamenti

28 ottobre capitolo IX.10, VIII.11

schema fonti; schema 2

Lezione 33             

Legge ordinaria e atipiche. La complessità delle fonti primarie manca la registrazione degli ultimi 20 minuti: questa la registrazione di riserva, grazie a F.

  2 novembre capitolo IX.1-2 e 4, VIII.11

riserve di legge; schema fonti;

Lezione 34             

Legge di bilancio

 2 novembre capitolo IX.1-2 e 4, VIII.11

ciclo di bilancio; il nuovo art. 81; la "nuova" legge di bilancio

Lezione 35            

Riserva di legge e regolamenti amministrativi

 3 novembre capitolo IX.1-2 e 4, VIII.11

regolamenti; regolamenti: procedimento

Lezione 36             

Regolamenti amministrativi.

 3 novembre capitolo IX.1-2 e 4, VIII.11

regolamenti dello Stato e riserva di legge

Lezione 37-38         

Lezione prof. Otto Pfersmann

 3 novembre    

Lezione 39             

Mod.5 - Atti con forza di legge

 4 novembre capitolo IX.5-8 e 10 legge formale e legge ordinaria; Fonti primarie; delegazione legislativa;

Lezione 40             

Mod.5 - Atti con forza di legge

 4 novembre capitolo IX.5-8 e 10

decretazione d'urgenza

Lezione 41             

Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici; Il procedimento di formazione del D.Lgs.;

 9 novembre capitolo IX.5-8 e 10

testi unici: equivoco; delega al coordinamento; delega: mediazione; delega: procedimento;

Lezione 42             

Decretazione d'urgenza: controllo dei presupposti; Limiti costituzionali alla decretazione d'urgenza

 9 novembre capitolo IX.5-8 e 10

decreto-legge_reiterazione; reiterazione: sent. 360/1996; decreto_legge: difetto dei presupposti; filtro parlamentare; decreto legge: omogeneità; emendamenti;

Lezione 43             

Mod. 6 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli.

10 novembre

capitolo II.6-7, XI

stato e organizzazioni; cronologia europea;

Lezione 44              

Mod. 6 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli.

10 novembre

capitolo II.6-7, XI

La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità

Lezione 45-46         

Attualità costituzionale: secessione della Catalogna e Brexit; cortei e repressione penale;

10 novembre    

 

LEZIONE SOSPESA 11 novembre    

Lezione 47              

Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto

16 novembre

capitolo II.6-7, XI

fonti UE; rinvio pregiudizialeprocedura d'infrazione;

Lezione 48              

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE

16 novembre

capitolo II.6-7, XI

la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend II; sent. Costa-Enel

Lezione 49              

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE

17 novembre

capitolo II.6-7, XI

precedenti puntate; cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?sent. "La Pergola";  chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale

Lezione 50              

Fonti europee e diritto interno: controlimiti

17 novembre

capitolo II.6-7, XI

come si produce una norma self executing?sent. "La Pergola";  chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale; sent. 170/1984: [teoria dei controlimiti controlimiti: il caso Fragd: questa parte non è sviluppata in questa lezione: si può utilizzare una registrazione dell'anno scorso

Lezione 51-52         

Attualità costituzionale: lotta al terrorismo e diritti costituzionali; le vicende dell'insediamento del governo Monti

17 novembre    

Lezione 53              

Mod.7 - Forma di Stato, Regioni, il regionalismo italiano

18 novembre

capitolo II.6, VI, X

stato e organizzazioni; federalismo vs regionalismo;

Lezione 54              

Mod.7 - Mod.7 - Forma di Stato, Regioni, la ripartizione delle funzioni

18 novembre

capitolo II.6, VI, X

perché le regioni?; fonti regionali (1948);

Lezione 55             

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

23 novembre capitolo X

fonti regionali (1948); trasferimento delle funzioni; ritaglio delle competenze;

Lezione 56              

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

23 novembre capitolo X

competenze oggi; "contratto" grandi opere; "legge Lunardi" e Corte cost.;

Lezione 57              

Mod.8 - Ordinamento giudiziario e Corte costituzionale

24 novembre capitolo VII, XII tipi di judicial review; l'organizzazione giudiziaria;

Lezione 58              

Mod.8 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale

24 novembre capitolo XII

funzioni della Corte; composizione della Corte; disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte;

Lezione 59-60        

Attualità costituzionale: elezione dei giudici della Corte; jihad e diritti costituzionali; partiti e primarie

24 novembre    

Lezione 61             

Mod.8 - Corte costituzionale: accesso

25 novembre XII.1-3.4

tipi di accesso alla Corte; tipi di vizi delle leggi; principio della domanda;

Lezione 62              

Mod.8 - Corte costituzionale: giudizio incidentale

25 novembre XII.1-3.4

giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempio; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi;

Lezione 63              

Corte costituzionale - il giudizio incidentale: le parti; l'ordinanza e la questione.

30 novembre XII.1-3.4

procedimento; pronunce della Corte: tipologia; le parti; i "fatti"; effetti sentenze di rigetto;

Lezione 64              

Corte costituzionale - il giudizio incidentale: tipologie delle decisioni

30 novembre XII.1-3.4

fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggifatti e idee: metafisica delle sentenze; 

Lezione 65              

Corte costituzionale - il giudizio incidentale: il ruolo delle parti

1 dicembre XII.1-3.4

sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.; sentenze interpretative di rigetto

Lezione 66              

Corte costituzionale: il giudizio incidentale: procedimento

1 dicembre VII, XII.1-3.4

sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014

Lezione 67-68          

Attualità costituzionale: Referendum su trivellazione; Travaglio su elezione dei giudici; il prof. cambia sesso; canti di Natale nella pausa pranzo a scuola

1 dicembre   referendum: tempistica; ammissibilità

Lezione 69              

Giudizi e tipologia delle sentenze: le sentenze che costano: Lezione tenuta dalla dott. Chiara Bergonzini

2 dicembre capitolo XII.3.5-6   effetti delle sentenze di accoglimento

Lezione 70              

Giudizi e tipologia delle sentenze: le sentenze che costano: Lezione tenuta dalla dott. Chiara Bergonzini

2 dicembre capitolo XII.3.5-6  

Lezione 71              

Mod.10 - Diritti e libertà: Che cosa sono?

9 dicembre capitolo XIII

 diritti: storia, classificazioni e ideologie

Lezione 72              

Mod.10 - Diritti e libertà: Che cosa sono?

9 dicembre capitolo XIII

 struttura dei diritti;  costo dei diritti,

Lezione 73              

Mod.10 - Diritti e libertà: eguaglianze

14 dicembre capitolo XIII principio di eguaglianza; eguali?

Lezione 74              

Mod.10 - Diritti e libertà: ragionevolezza e bilanciamento

14 dicembre capitolo XIII

triangolo della ragionevolezza; ragionevolezza applicata: sent. 425/2005;  costo dei diritti,

Lezione 75              

Diritti e libertà: diritti e ideologie: libertà"negative" e il "costo" dei diritti. manca registrazione

15 dicembre capitolo XIII  

Lezione 76              

Diritti e libertà: la continuità della protezione dei diritti costituzionali. manca registrazione

15 dicembre capitolo XIII

umbrellas in action; ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; prelievi ematici: sent. 194/1996; invito a comparire: sent. 52/1967; sent. 193/1996;  il bagagliaio come domicilio; il "caso Maroni"; il "privé";

Lezione 77-78         

Attualità costituzionale: identificazione degli immigrati; sfiducia individuale; commissione d'inchiesta; referendum sulla trivellazione; come funziona l'esame

15 dicembre    

Lezione 79              

Diritti e libertà: la continuità della protezione dei diritti costituzionali

16 dicembre capitolo XIII

umbrellas in action; continuità della protezione: struttura della CostituzioneIntercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993)

Lezione 80              

Diritti e libertà: nuovi diritti?

16 dicembre capitolo XIII

diritti: da dove piove? che cos'è l'ordine pubblico?  art. 270 C.P. e sent. 87/1966; art. 416 bis CP; 168/1971; pubblicità e buon costume;