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ORGANIZZAZIONE DEL CORSO

Il corso di Diritto regionale si svolge in forma seminariale. Agli studenti frequentanti, dopo una serie di lezioni introduttive, sarà offerta la possibilità di approfondire uno dei temi trattati dalla giurisprudenza costituzionale e di svolgere una relazione orale sul tema (per le indicazioni, consultare la pagina Materiali utili): questa esercitazione sostituirà l'esame orale.

Gli studenti non frequentanti possono invece preparare l'esame sul testo BIN-FALCON (a cura di), Diritto regionale, Il Mulino 2012.

LEZIONI REGISTRATE

le lezioni introduttive del corso 2012-2013 sono registrate e possono essere scaricate e ascoltate con un comune lettore audio, essendo in formato .WMA. Si può usufruire anche delle lezioni registrate nel corso 2009-2010 e 2011-2012

data (2013) n° lezione	argomento	note
18 febbraio (1-2)	Presentazione del corso. Modelli di Stato: federazione e confederazione. L'unificazione amministrativa del Regno d'Italia	Legge sull'unificazione amministrativa 1865; Stato e modelli di organizzazione
19 febbraio (3-4)	Perché l'Assemblea costituente ha istituito le Regioni?	Costituzione federale; I lavori dell'AC: sistema di ricerca per articolo; Perché le Regioni?
20 febbraio (5)	Le origini della "specialità"	Statuto della Sicilia
25 febbraio (6-7)	L'impianto costituzionale dell'autonomia legislativa regionale (1948)	Federalismo vs. regionalismo; L'art. 117 nella Costituzione 1948; tecnica del ritaglio: sent. 138/1972 (fiere mercati); sent. 140/1972 (assistenza sanitaria e "prudenza" della Corte); 141/1972 (agricoltura)
26 febbraio (8-9)	Potestà concorrente e potestà di attuazione; delega di funzioni amministrative e principio del paralleleismo delle funzioni; trasferimento e delega nei decreti di trasferimento: 616/77 e riforma Bassanini; le funzioni di "interesse meramente locale"	L'art. 117 nella Costituzione 1948; esempi di decreti di trasferimento: dPR 7/1972; dPR 616/1977; riforma "Bassanini" (legge 59/1997 e d.lgs. 112/1998)
27 febbraio (10)	La potestà legislativa delle Regioni speciali	Statuto Friuli-Venezia Giulia; Statuto Valle d'Aosta; Statuto Trentino-AA; principi generali del'o.g.: sent. 1107/1988
4 marzo (11-12)	Le riforme 1999-2001. L'elezione diretta del Presidente della Regione. L'art. 114 Cost. e i suoi simboli	Sent. 2/2004 (sullo Statuto della Calabria); gli art. 114 (1948 e 2001)
11 marzo (13-14)	Il "nuovo" Titolo V: l'inversione dell'ordine dell'enumerazione delle materie	la "rivoluzione" del 2001;
12 marzo (15-16)	Il nodo delle materie "concorrenti"; altri tipi di concorrenza; altri tipi di riparto delle competenze	competenze concorrenti; divisioni delle competenze; esempi divisione per politiche; la tecnica di divisione delle competenze nel TUEF; la tecnica nel TUEL; l'equivoco delle materie nelle "devolution", nella riforma del 2006 e nella proposta di riforma del 2012
13 marzo (17)	L'art. 117: la partecipazione regionale alle politiche europee e il riparto della potestà regolamentare	La legge di "attuazione" della riforme e le altre norme su Regione e UE
18 marzo (18-19)	il riparto delle funzioni amministrative. Il principio di sussidiarietà	Otto powerpoint sulla sussidiarietà: 1, 2, 3, 4, 5, D1, D2, UE1
19 marzo (20-21)	Sussidiarietà verticale e funzioni degli enti locali. La potestà regolamentare degli enti locali	Le funzioni nel Tuel; le funzioni nel "decreto Bassanini"; Funzioni in EMR; le funzioni fondamentali nel "federalismo fiscale"; le funzioni fondamentali nella "legge sull'unificazione 1865"; Sentenza 246/2006 sul limite alla legittimità dei regolamenti regionali
25 marzo (22-23)	Dalle materie "trasversali" e principio di leale collaborazione	Materie "trasversali"; Quante sono le "materie trasversali"?;
26 marzo (24-25)	Il criterio di prevalenza e la "chiamata in sussidiarietà"	Criterio della prevalenza; chiamata in sussidiarietà
27 marzo (26)	Chiamata in sussidiarietà e sue condizioni	condizioni della chiamata;
9 aprile (27-28)	Sussidiarietà e collaborazione: le conferenze	decreto "Bassanini" sulle Conferenze; Conferenza Stato-regioni; il caso Metrò Parma (punto 5)
10 aprile (29)	Potere sostitutivo	Le origini; La "sostituzione legislativa": legge Bassanini;
15 aprile (30-31)	L'art. 120.2 Cost.	legge 131_2003; caso Loriero
16 aprile (32-33)	La potestà statutaria REGISTRAZIONE FALLITA	La potestà statutaria nel 1948; la riforma del 1999; l'attuazione; la questione dei principi sent 372/2004
22 aprile (34-35)	La tutela giurisdizionale	Le norme del 1948; L'art. 127 oggi; La questione pregiudiziale; impugnazione decreto-legge
6 maggio (36-37)	relazioni
7 maggio (38-39)	relazioni
8 maggio (40)	relazioni

NB: per gli studenti di Economia che mutuano il Corso di diritto regionali (3 crediti) del testo indicato basta studiare i capitoli V-VIII.