DIRITTO COSTITUZIONALE
a.a. 2018-2019
Programma e audio delle lezioni
In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.
ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO
Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di approfondimento si discutono casi e problemi applicativi.
Nella lezione del martedì sera (orario 16.15-17.45) verranno affrontati, partendo dalle richieste degli studenti presenti e dalle notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato.
CALENDARIO DELLE LEZIONI
Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso
Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20 Mega).
ESAMI ED ALTRO
In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo: BIN - PITRUZZELLA, Diritto costituzionale, XIX ed. 2018, Giappichelli editore.
Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono disponibili alcune indicazioni di letture consigliate.
RICEVIMENTO
Nel primo semestre, Roberto Bin riceve gli studenti il lunedì dalle 15 alle 17 e il martedì dalle 14.30 alle 16. Fuori da questi orari e nel secondo semestre si può chiedere un appuntamento scrivendo a roberto.bin@unife.it.
Sempre su appuntamento si può chiedere di sostenere l'esame fuori degli appelli ufficiali: basta fissare la data scrivendo una mail la settimana prima di quando si intende affrontare l'interrogazione. L'unica condizione è che ci si presenti molto ben preparati. E' una chance che si può giocare un'unica volta e l'esame sarà solo orale ma un po' più severo di quello ordinario.
calendario delle lezioni a.a. 2018 - 2019
Lezione: numero e link audio |
Argomento |
Data (2018) |
Paragrafi del Manuale |
Powerpoint & materiali |
Presentazione del corso |
2 ottobre |
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Il diritto è tutto diritto dello Stato? Stato e sovranità: principio di esclusività |
2 ottobre |
Introduzione; capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1 |
principio di esclusività; sovranità e teologia; struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; |
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Attualità costituzionale: la libertà di espressione di un fisico (quando non parla di fisica) e la reverse discrimination; la NADEF tra governo, Quirinale e UE. |
2 ottobre |
Notizie tratte da la Repubblica, La Stampa, Il fatto quotidiano Legge 110/2018: Rendiconto generale 2017; Rendiconto economico dello Stato 2017 |
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Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
3 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; fatto e fatto normativo; dai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti in Costituzione; le fonti nelle "Preleggi"; cosa resta della consuetudine?; |
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Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
3 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
esempio di raccolta degli usi; esempio di rinvio a fonti-fatto; |
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Disposizione e norma |
8 ottobre | |||
Disposizione e norma, regole e principi |
8 ottobre |
disposizione e norma; art. 12 Preleggi; Che valore giuridico hanno la "Preleggi"?; |
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Regole e principi, legislatore e giudici. |
9 ottobre |
non liquet; Norme e principi; principi che diventano regole (caso Di Bella); dalla disposizione alla norma; hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro); |
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Interpretazione, organizzazione giudiziaria, precedente |
9 ottobre | disposizione, norma e precedente | ||
Attualità costituzionale: il bilancio e l'UPB, il problema di oggi; migranti "secondari" |
9 ottobre | |||
Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione |
10 ottobre |
capitolo VIII.6-7, |
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Mod.2 - Criterio gerarchico. Costituzione |
10 ottobre |
capitolo VIII.8, |
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Abrogazione. Legislatore, giudici e criteri di soluzione |
15 ottobre |
capitolo VIII.8, |
tipi di abrogazione; gli schiavi "abrogati"; gerarchia; abrogazione o annullamento?; |
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Gerarchia; Criterio di specialità |
15 ottobre |
capitolo VIII.9-10 |
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Specialità e criterio di competenza |
16 ottobre |
capitolo III |
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Costituzione: diversità di tipi e di funzioni |
16 ottobre |
capitolo IX.1 |
tipi di costituzione; Statuto Albertino; Statuto Albertino: procedimento legislativo; costituzione rigida ; Costituzione 1948 |
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Attualità costituzionale: Sconfinamenti e sovranità: storia di un equivoco |
16 ottobre |
capitolo I.2-3 |
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Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. Promulgazione e rinvio |
17 ottobre |
capitolo V.3.1, IX.3 |
bicameralismo perfetto; procedimento legislativo; iniziativa; |
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Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. Promulgazione e rinvio |
17 ottobre |
capitolo IX.3 |
Art_72; commissioni senato; promulgazione; messaggio di rinvio; messaggio senza rinvio; il "non rinvio" di Mattarella.... e la moral suasion in fase di emanazione |
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Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione |
22 ottobre |
capitolo IX.3 |
maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni); procedimenti legislativi; organizzazione dei lavori; |
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Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale |
22 ottobre | capitolo IX.1 | ||
Revisione: limiti. Principi supremi. |
23 ottobre | capitolo IX.4, VIII.11 |
art. 139; limiti alla revisione costituzionale; principi supremi |
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Legge formale e riserve di legge. Riserve di legge e garanzie |
23 ottobre | capitolo IX.4, VIII.11 |
legge formale e legge ordinaria; riserve di legge; schema fonti; schema 2 |
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Attualità costituzionale: Libertà di stampa e responsabilità del direttore; rapporto di fiducia |
23 ottobre | |||
Mod.4 - Atti con forza di legge |
24 ottobre | capitolo IX.5-8 |
legge formale e legge ordinaria; Fonti primarie; delegazione legislativa; |
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Mod.4 - Atti con forza di legge |
24 ottobre | capitolo IX.5-8 e 10 | ||
Lezione 31 (dr M. Vicario) |
Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici; Il procedimento di formazione del D.Lgs. |
29 ottobre | capitolo IX.5-8 |
delega: procedimento; delega: mediazione; delega al coordinamento; testi unici: equivoco; decreto legge: filtro parlamentare; |
Lezione 32 (dr M. Vicario) |
Decretazione d'urgenza: controlli e limiti. |
29 ottobre | capitolo IX.5-8 |
decreto_legge: difetto dei presupposti; decreto legge: omogeneità; emendamenti; |
Regolamenti governati e riserva di legge |
30 ottobre | capitolo IX.10 | ||
Riserve rinforzate e fonti atipiche |
30 ottobre | capitolo IX.10 | ||
Attualità costituzionale: mandato imperativo e conversione del decreto legge; formazione del bilancio e suoi contenuti |
30 ottobre | |||
Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. |
31 ottobre |
capitolo II.6-7, XI |
stato e organizzazioni; cronologia europea; | |
Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. |
31 ottobre |
capitolo II.6-7, XI |
La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità |
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Lezione 39 manca la seconda parte dell'audio |
Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto |
5 novembre | ||
Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE |
5 novembre |
la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend II; sent. Costa-Enel; |
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Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE |
6 novembre |
precedenti puntate; cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?; sent. "La Pergola"; criterio della competenza; chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale |
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Fonti europee e diritto interno: controlimiti |
6 novembre | sent. 170/1984: teoria dei controlimiti ; controlimiti: il caso Fragd; il caso Taricco | ||
Attualità costituzionale: omogeneità della legge e suo titolo; elezioni di medio termine |
6 novembre | |||
Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, il regionalismo italiano |
7 novembre |
capitolo II.6, VI, X |
forme di Stato e forme di governo; | |
Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, la ripartizione delle funzioni |
7 novembre |
capitolo II.6, VI, X |
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Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
12 novembre | capitolo X |
nelle precedenti puntate; fonti regionali (1948); ritaglio delle competenze; |
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Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
12 novembre | capitolo X |
competenze oggi; "contratto" grandi opere; "legge Lunardi" e Corte cost.; |
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Fonti: quadro di sintesi: gerarchia e competenza | 13 novembre | capitolo IX, VIII.11 | ||
Fonti: quadro di sintesi: riserve rinforzate e fonti atipiche | 13 novembre | capitolo IX, VIII.11 |
criterio della competenza; la "disapplicazione": chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale; come si produce una norma self executing?; |
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Attualità costituzionale: la biodinamica è scienza? Libertà di stampa e minacce |
13 novembre | |||
Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale |
14 novembre | capitolo XII, 1-2 | ||
Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale |
14 novembre | capitolo XII, 1-2 |
tipi di judicial review; documentazione: disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte; tipi di accesso alla Corte; |
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Corte costituzionale: accesso |
19 novembre | capitolo XII, 3 | ||
Corte costituzionale: giudizio incidentale |
19 novembre | capitolo XII, 3 |
giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempio; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; |
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Corte costituzionale - il giudizio incidentale: le parti; l'ordinanza e la questione. |
20 novembre | capitolo XII, 3 | ||
Corte costituzionale - parti e fatti |
20 novembre | capitolo XII, 3 |
i "fatti" e il ruolo del giudice a quo: il primo caso del danno biologico; il secondo caso; il caso del monopolio televisivo; |
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Attualità costituzionale: debito pubblico e UE; il controllo politico dei parlamentari |
20 novembre | |||
Mod.8 - tipologie di sentenze |
21 novembre | capitolo XII, 3.6 |
pronunce della Corte: tipologia; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; |
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Mod.8 - Le decisioni di merito della Corte costituzionale |
21 novembre | capitolo XII, 3.6 |
fatti e idee: metafisica delle sentenze; sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.; |
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Corte costituzionale: conflitti e referendum |
26 novembre | capitolo XII, 3.6 |
nelle precedenti puntate; conflitti di attribuzione; caso Mancuso; conflitto sul potere di grazia; |
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Corte costituzionale: conflitti e referendum |
26 novembre | capitolo XII, 3.6 |
referendum: tempistica; ammissibilità; effetti dell'abrogazione referendaria: sent. 199/2012 |
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Sentenze interpretative |
27 novembre |
sentenze interpretative di rigetto; sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014 |
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Corte costituzionale: come si impugna una legge e per ottenere cosa? |
27 novembre | |||
Attualità costituzionale: |
27 novembre | manifestazioni in Francia; le colpe dei padri...; ancora Province? | ||
Mod.9 - Principio di eguaglianza; ragionevolezza |
28 novembre | capitolo XIII.1-2 |
principio di eguaglianza; eguali?; triangolo della ragionevolezza; |
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Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono? |
28 novembre | capitolo XIII. 3-4 | ||
Diritti: classificazioni e struttura |
3 dicembre |
capitolo XIII. 3-4 |
diritti: storia, classificazioni e ideologie; struttura dei diritti; |
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il "costo" dei diritti |
3 dicembre |
capitolo XIII. 3-4 |
struttura dei diritti; problemi definitori: ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; invito a comparire: sent. 52/1967; tifosi cretini: sent. 193/1996; |
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Dall'individuo alla società. Quali i contro-interessi? |
4 dicembre |
capitolo XIII. 5 |
costo dei diritti; struttura della Costituzione: dall'individuo alla società |
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Diritti di chi? |
4 dicembre |
capitolo XIII. 5-6 |
struttura della Costituzione: dall'individuo al cittadino; italiani/stranieri: sent. 104/1969 (punto 4 "diritto"), sent. 54/1979 (punto 6); |
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Attualità costituzionale: adozioni; forme di governo e Governo; pensione di reversibilità |
4 dicembre | |||
Pentole o ombrelli? Problemi definitori (e non solo) nei diritti individuali |
5 dicembre |
struttura della Costituzione: diritti senza fondamento? intercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993); |
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Il problema del transessualismo |
5 dicembre |
il caso del transessuale; altri casi citati: il bagagliaio come domicilio; il "privé"; il "caso Maroni"; associazioni (e propaganda) |
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Libertà di riunione e di associazione |
10 dicembre |
capitolo XIII. 5.3 |
Associazioni obbligatorie: associazione dei cacciatori (illegittima) sent. 69/1962 e Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; associazione segreta: la "loggia P": il caso e la legge 17/1982 (il problema del magistrato massone: sent. CEDU 37119/1997; associazioni "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; art. 416 bis CP; associazione "paramilitare": D.Lg. 43/1948;; |
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Associazioni vietate |
10 dicembre |
capitolo XIII. 5.5 |
struttura della Costituzione; "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; art. 416 bis CP; |
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Libertà di espressione |
11 dicembre |
struttura della Costituzione; pensiero e azione: istigazione (115 cp; 580 cp), apologia (art. 272 cp); notizie false e tendenziose; notizie false e tendenziose (aggiotaggio) |
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Libertà di espressione |
11 dicembre |
ordine pubblico: sent. 168/1971; buon costume: art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume; |
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Attualità costituzionale: |
11 dicembre |
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Lezione 85 |
Diritti sociali e diritti economici |
12 dicembre |
capitolo XIII.8 | |
Lezione 86 |
diritti economici; diritti e ombrelli |
12 dicembre |
capitolo XIII.8 |
rapporti economici; umbrellas in action; diritti: da dove piove? |