DIRITTO COSTITUZIONALE

a.a. 2018-2019

Programma e audio delle lezioni

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.  

 

ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO

Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di approfondimento si discutono casi e problemi applicativi.

Nella lezione del martedì sera (orario 16.15-17.45) verranno affrontati, partendo dalle richieste degli studenti presenti e dalle notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato.

 

CALENDARIO DELLE LEZIONI

Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso

Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20  Mega).

 

ESAMI ED ALTRO

In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo: BIN - PITRUZZELLA, Diritto costituzionale, XIX ed. 2018, Giappichelli editore.

Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono disponibili alcune indicazioni di letture consigliate.

 

RICEVIMENTO

Nel primo semestre, Roberto Bin riceve gli studenti il lunedì dalle 15 alle 17 e il martedì dalle 14.30 alle 16. Fuori da questi orari e nel secondo semestre si può chiedere un appuntamento scrivendo a roberto.bin@unife.it.

Sempre su appuntamento si può chiedere di sostenere l'esame fuori degli appelli ufficiali: basta fissare la data scrivendo una mail la settimana prima di quando si intende affrontare   l'interrogazione. L'unica condizione è che ci si presenti molto ben preparati. E' una chance che si può giocare un'unica volta e l'esame sarà solo orale ma un po' più severo di quello ordinario.

 

 

 

 

                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

calendario delle lezioni a.a. 2018 - 2019

 

 

Lezione:

numero e link audio

Argomento

Data (2018)

Paragrafi del Manuale  

Powerpoint & materiali

Lezione 1                  

Presentazione del corso

2 ottobre

 

manuale, sito e corso

Lezione 2                  

Il diritto è tutto diritto dello Stato? Stato e sovranità: principio di esclusività

2 ottobre

Introduzione; capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1

principio di esclusività; sovranità e teologia; struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; 

Lezione 3-4              

Attualità costituzionale: la libertà di espressione di un fisico (quando non parla di fisica) e la reverse discrimination; la NADEF tra governo, Quirinale e UE.

2 ottobre  

 Notizie tratte da la Repubblica, La Stampa, Il fatto quotidiano

Legge 110/2018: Rendiconto generale 2017;  Rendiconto economico dello Stato 2017

Lezione 5                  

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

3 ottobre

capitolo VIII.1-5

fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; fatto e fatto normativodai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti in Costituzione; le fonti nelle "Preleggi"cosa resta della consuetudine?;

Lezione 6                  

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

3 ottobre

capitolo VIII.1-5

esempio di raccolta degli usi; esempio di rinvio a fonti-fatto;

Lezione 7                  

Disposizione e norma

8 ottobre  

fonti atto e fatto; apertura dell'ordinamento;

Lezione 8  A    B        

Disposizione e norma, regole e principi

8 ottobre  

disposizione e norma; art. 12 Preleggi; Che valore giuridico hanno la "Preleggi"?; 

Lezione 9                   

Regole e principi, legislatore e giudici.

9 ottobre  

non liquet; Norme e principi; principi che diventano regole (caso Di Bella); dalla disposizione alla norma; hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro);

Lezione 10                

Interpretazione, organizzazione giudiziaria, precedente

9 ottobre   disposizione, norma e precedente

Lezione 11-12          

Attualità costituzionale: il bilancio e l'UPB, il problema di oggi; migranti "secondari"

9 ottobre  

L'Ufficio parlamentare di bilancio

Lezione 13               

Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione

10 ottobre

capitolo VIII.6-7,

Complessità e criteri antinomieart. 15 "Preleggi";

Lezione 14               

Mod.2 - Criterio gerarchico. Costituzione

10 ottobre

capitolo VIII.8,

 

Lezione 15                

Abrogazione. Legislatore, giudici e criteri di soluzione

15 ottobre

capitolo VIII.8,

tipi di abrogazione;  gli schiavi "abrogati"; gerarchia; abrogazione o annullamento?;

Lezione 16                

Gerarchia; Criterio di specialità

15 ottobre

capitolo VIII.9-10

criterio di specialità; criteri, tra giudice e legislatore;

Lezione 17                

Specialità e criterio di competenza

16 ottobre

capitolo III

criterio di specialità; criteri, tra giudice e legislatore;

Lezione 18                

Costituzione: diversità di tipi e di funzioni

16 ottobre

capitolo IX.1

tipi di costituzione; Statuto Albertino; Statuto Albertino: procedimento legislativo; costituzione rigida ; Costituzione 1948

Lezione 19-20          

Attualità costituzionale: Sconfinamenti e sovranità: storia di un equivoco

16 ottobre

capitolo I.2-3

sovranità e teologia;

Lezione 21                 

Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. Promulgazione e rinvio

17 ottobre

capitolo V.3.1, IX.3

bicameralismo perfetto; procedimento legislativoiniziativa;  

Lezione 22                

Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. Promulgazione e rinvio

17 ottobre

capitolo IX.3

Art_72; commissioni senato; promulgazione; messaggio di rinvio; messaggio senza rinvio; il "non rinvio" di Mattarella.... e la moral suasion in fase di emanazione

Lezione 23                

Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione

22 ottobre

capitolo IX.3

maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni);  procedimenti legislativiorganizzazione dei lavori;

Lezione 24                

Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale

22 ottobre capitolo IX.1

gli altri; procedimento di revisione costituzionale;

Lezione 25                

Revisione: limiti. Principi supremi.

23 ottobre capitolo IX.4, VIII.11

art. 139limiti alla revisione costituzionale; principi supremi

Lezione 26                

Legge formale e riserve di legge. Riserve di legge e garanzie

23 ottobre capitolo IX.4, VIII.11

legge formale e legge ordinaria; riserve di legge;  schema fonti; schema 2

Lezione 27-28          

Attualità costituzionale: Libertà di stampa e responsabilità del direttore; rapporto di fiducia

23 ottobre    

Lezione 29                

Mod.4 -  Atti con forza di legge

24 ottobre capitolo IX.5-8

legge formale e legge ordinaria; Fonti primarie; delegazione legislativa;

Lezione 30                

Mod.4 -  Atti con forza di legge

24 ottobre capitolo IX.5-8 e 10

decreto-legge;

Lezione 31

(dr M. Vicario)              

Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici; Il procedimento di formazione del D.Lgs.

29 ottobre capitolo IX.5-8

delega: procedimento; delega: mediazione;  delega al coordinamento; testi unici: equivoco;  decreto legge: filtro parlamentare

Lezione 32               

(dr M. Vicario)

Decretazione d'urgenza: controlli e limiti.

29 ottobre capitolo IX.5-8

decreto_legge: difetto dei presupposti; decreto legge: omogeneità; emendamenti;

Lezione 33               

Regolamenti governati e riserva di legge

30 ottobre capitolo IX.10

regolamenti I; potere regolamentare e riserva di legge;

Lezione 34               

Riserve rinforzate e fonti atipiche

30 ottobre capitolo IX.10

riserve di legge; leggi rinforzate; schema fonti; schema 2

Lezione 35-36          

Attualità costituzionale: mandato imperativo e conversione del decreto legge; formazione del bilancio e suoi contenuti

30 ottobre    

Lezione 37                

Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli.

31 ottobre

capitolo II.6-7, XI

stato e organizzazioni; cronologia europea;

Lezione 38                

Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli.

31 ottobre

capitolo II.6-7, XI

La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità

Lezione 39                  manca la seconda parte dell'audio

Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto

5 novembre  

fonti UEprocedura d'infrazione; rinvio pregiudiziale;

Lezione 40                

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE

5 novembre  

la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend II; sent. Costa-Enel;

Lezione 41               

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE

6 novembre  

precedenti puntate; cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?sent. "La Pergola";  criterio della competenza; chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale

Lezione 42                

Fonti europee e diritto interno: controlimiti

6 novembre   sent. 170/1984: teoria dei controlimiti controlimiti: il caso Fragd; il caso Taricco

Lezione 43-44          

Attualità costituzionale: omogeneità della legge e suo titolo; elezioni di medio termine

6 novembre    

Lezione 45                

Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, il regionalismo italiano

7 novembre

capitolo II.6, VI, X

forme di Stato e forme di governo;

Lezione 46                

Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, la ripartizione delle funzioni

7 novembre

capitolo II.6, VI, X

perché le regioni?;

Lezione 47                

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

12 novembre capitolo X

nelle precedenti puntate; fonti regionali (1948); ritaglio delle competenze;

Lezione 48                

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

12 novembre capitolo X

competenze oggi; "contratto" grandi opere; "legge Lunardi" e Corte cost.;

Lezione 49                

Fonti: quadro di sintesi: gerarchia e competenza 13 novembre capitolo IX, VIII.11

riserve di legge; leggi rinforzate; schema fonti; schema 2;

Lezione 50                

Fonti: quadro di sintesi: riserve rinforzate e fonti atipiche 13 novembre capitolo IX, VIII.11

criterio della competenza; la "disapplicazione": chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale; come si produce una norma self executing?;

Lezione 51-52          

Attualità costituzionale: la biodinamica è scienza? Libertà di stampa e minacce

13 novembre    

Lezione 53                

Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale

14 novembre capitolo XII, 1-2

funzioni della Corte; composizione della Corte;

Lezione 54                

Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale

14 novembre capitolo XII, 1-2

tipi di judicial review; documentazione: disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte; tipi di accesso alla Corte;

Lezione 55                

Corte costituzionale: accesso

19 novembre capitolo XII, 3

tipi di vizi delle leggi; principio della domanda;

Lezione 56                

Corte costituzionale: giudizio incidentale

19 novembre capitolo XII, 3

giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempiofatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi;

Lezione 57                

Corte costituzionale - il giudizio incidentale: le parti; l'ordinanza e la questione.

20 novembre capitolo XII, 3

procedimento; le parti; i "fatti";

Lezione 58                

Corte costituzionale - parti e fatti

20 novembre capitolo XII, 3

i "fatti" e il ruolo del giudice a quo: il primo caso del danno biologico; il secondo caso; il caso del monopolio televisivo; 

Lezione 59-60          

Attualità costituzionale: debito pubblico e UE; il controllo politico dei parlamentari

20 novembre    

Lezione 61                

Mod.8 - tipologie di sentenze

21 novembre capitolo XII, 3.6

pronunce della Corte: tipologia; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi

Lezione 62                

Mod.8 - Le decisioni di merito della Corte costituzionale

21 novembre capitolo XII, 3.6

fatti e idee: metafisica delle sentenze; sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.;

Lezione 63                

Corte costituzionale: conflitti e referendum

26 novembre capitolo XII, 3.6

nelle precedenti puntateconflitti di attribuzione; caso Mancuso; conflitto sul potere di grazia;

Lezione 64                

Corte costituzionale: conflitti e referendum

26 novembre capitolo XII, 3.6

referendum: tempistica; ammissibilità; effetti dell'abrogazione referendaria: sent. 199/2012

Lezione 65                

Sentenze interpretative

27 novembre  

sentenze interpretative di rigetto; sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014

Lezione 66                

Corte costituzionale: come si impugna una legge e per ottenere cosa?

27 novembre  

come si impugna una legge

Lezione 67-68          

Attualità costituzionale:

27 novembre manifestazioni in Francia; le colpe dei padri...; ancora Province?  

Lezione 69                

Mod.9 - Principio di eguaglianza; ragionevolezza

28 novembre capitolo XIII.1-2

principio di eguaglianza; eguali?; triangolo della ragionevolezza;

Lezione 70                

Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono?

28 novembre capitolo XIII. 3-4

diritti: storia, classificazioni e ideologie

Lezione 71                

Diritti: classificazioni e struttura

3 dicembre

capitolo XIII. 3-4

diritti: storia, classificazioni e ideologie; struttura dei diritti;

Lezione 72               

il "costo" dei diritti

3 dicembre

capitolo XIII. 3-4

struttura dei diritti; problemi definitori: ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; invito a comparire: sent. 52/1967; tifosi cretini: sent. 193/1996;

Lezione 73               

Dall'individuo alla società. Quali i contro-interessi?

4 dicembre

capitolo XIII. 5

costo dei diritti; struttura della Costituzione: dall'individuo alla società

Lezione 74               

Diritti di chi?

4 dicembre

capitolo XIII. 5-6

struttura della Costituzione: dall'individuo al cittadino; italiani/stranieri: sent. 104/1969 (punto 4 "diritto"), sent. 54/1979 (punto 6);

Lezione 75-76         

Attualità costituzionale: adozioni; forme di governo e Governo; pensione di reversibilità

4 dicembre    

Lezione 77               

Pentole o ombrelli? Problemi definitori (e non solo) nei diritti individuali

5 dicembre

 

struttura della Costituzione: diritti senza fondamento? intercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993);

Lezione 78                

Il problema del transessualismo

5 dicembre

 

il caso del transessuale; altri casi citati: il bagagliaio come domicilio; il "privé"; il "caso Maroni"; associazioni (e propaganda)

Lezione 79                

Libertà di riunione e di associazione

10 dicembre

capitolo XIII. 5.3

Associazioni obbligatorie: associazione dei cacciatori (illegittima) sent. 69/1962 e Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; associazione segreta: la "loggia P": il caso e la legge 17/1982 (il problema del magistrato massone: sent. CEDU 37119/1997; associazioni "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; art. 416 bis CP;  associazione "paramilitare": D.Lg. 43/1948;;  

Lezione 80                

Associazioni vietate

10 dicembre

capitolo XIII. 5.5

struttura della Costituzione;  "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; art. 416 bis CP;

Lezione 81                

Libertà di espressione

11 dicembre

 

struttura della Costituzione; pensiero e azione: istigazione (115 cp; 580 cp), apologia (art. 272 cp); notizie false e tendenziose; notizie false e tendenziose (aggiotaggio)

Lezione 82                

Libertà di espressione

11 dicembre

 

ordine pubblico: sent. 168/1971; buon costume:  art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume;

Lezione 83-84           

Attualità costituzionale:

11 dicembre

   

Lezione 85                

Diritti sociali e diritti economici

12 dicembre

capitolo XIII.8

rapporti etico-sociali; rapporti economici; ;

Lezione 86                

diritti economici; diritti e ombrelli

12 dicembre

capitolo XIII.8

rapporti economici; umbrellas in action; diritti: da dove piove?