DIRITTO COSTITUZIONALE

a.a. 2017-2018

Programma e registrazione delle lezioni

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.  

 

ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO

Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di approfondimento si discutono casi e problemi applicativi.

Nella lezione del martedì sera (orario 16.15-17.45) verranno affrontati, partendo dalle richieste degli studenti presenti e dalle notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato. Particolare attenzione sarà data quest'anno alla riforma della Costituzione, in attesa della votazione del referendum costituzionale, sulla quale peraltro l'edizione 2016 del manuale contiene già molte schede di aggiornamento.

 

CALENDARIO DELLE LEZIONI

Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso

Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20  Mega).

 

ESAMI ED ALTRO

In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo: BIN - PITRUZZELLA, Diritto costituzionale, XIX ed. 2017, Giappichelli editore.

Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono disponibili alcune indicazioni di letture consigliate.

 

RICEVIMENTO

Roberto Bin riceve gli studenti il lunedì dalle 15 alle 17 e il martedì dalle 14.30 alle 16. Fuori da questi orari si può chiedere un appuntamento scrivendo a roberto.bin@unife.it. Sempre su appuntamento si può chiedere di sostenere l'esame fuori degli appelli ufficiali: basta fissare la data scrivendo una mail la settimana prima di quando si ritiene di poter affrontare l'interrogazione. L'unica condizione è che ci si presenti molto ben preparati. E' una chance che si può giocare un'unica volta e l'esame sarà solo orale ma un po' più severo di quello ordinario.

 

 

 

 

                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

calendario delle lezioni a.a. 2017 - 2018

 

 

Lezione: numero

Argomento

Data (2017)

Paragrafi del Manuale  

Slide & materiali

Lezione 1                 

Presentazione del corso

2 ottobre

 

manuale, sito e corso

Lezione 2                 

Il diritto è tutto diritto dello Stato? 2 ottobre Introduzione principio di esclusività

Lezione 3                 

Stato e sovranità: principio di esclusività

3 ottobre

capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1

sovranità e teologia; struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; 

Lezione 4                 

Norme di riconoscimento e aperture dell'ordinamento.

3 ottobre

capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1

apertura dell'ordinamento;

Lezione 5-6              

Attualità costituzionale: la questione catalana (e il referendum nel Veneto); chi fa le leggi elettorali?

3 ottobre    

Lezione 7                 

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

4 ottobre

capitolo VIII.1-5

fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; fatto e fatto normativodai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti nelle "Preleggi"cosa resta della consuetudine?;

Lezione 8                 

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

4 ottobre

capitolo VIII.1-5

esempio di raccolta degli usi; esempio di rinvio a fonti-fatto; apertura dell'ordinamento;

Lezione 9                 

Disposizione e norma

9 ottobre

capitolo VIII.1-5

disposizione e norma; art. 12 Preleggi

Lezione 10               

Disposizione e norma, regole e principi

9 ottobre

capitolo VIII.1-5

Che valore giuridico hanno la "Preleggi"?; non liquet; Norme e principi; principi che diventano regole (caso Di Bella)

Lezione 11               

Regole e principi, legislatore e giudici.

10 ottobre

capitolo VIII.1-5

dalla disposizione alla norma; hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro);

Lezione 12               

Interpretazione, organizzazione giudiziaria, precedente

10 ottobre

capitolo VII

disposizione, norma e precedente

Lezione 13-14          

Attualità costituzionale: Esternazioni e ruolo del Presidente della Repubblica; riforma elettorale: perché è sempre difficile?

10 ottobre  

maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni);

Lezione 15               

Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione

11 ottobre

capitolo VIII.6-7,

Complessità e criteri antinomieart. 15 "Preleggi";

Lezione 16               

Mod.2 - Criterio gerarchico. Costituzione

11 ottobre

capitolo VIII.8,

tipi di abrogazione;  gli schiavi "abrogati"; gerarchia;

Lezione 17               

Gerarchia. Legislatore, giudici e criteri di soluzione

16 ottobre  

abrogazione o annullamento?;  

Lezione 18               

Criterio di specialità e criterio di competenza

16 ottobre  

criterio di specialità; criteri, tra giudice e legislatore; criterio di competenza

Lezione 19               

Costituzione: diversità di tipi e di funzioni

17 ottobre

capitolo III

tipi di costituzione; Statuto Albertino;

Lezione 20               

Costituzione rigida

17 ottobre

capitolo IX.1

tipi di costituzione; 

Lezione 21-22          

Attualità costituzionale: legge elettorale, designazione del capo politico della coalizione e poteri del Presidente della Repubblica

17 ottobre

   

Lezione 23-24          

Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. Promulgazione e rinvio

18 ottobre capitolo IX.2-4, V.3, V.4

Statuto Albertino: procedimento legislativo; Costituzione 1948: procedimento legislativoiniziativaArt_72; commissioni senato; promulgazione; messaggio di rinvio; messaggio senza rinvio. Il "non rinvio" di Mattarella

Lezione 25               

Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale e limiti. Principi supremi

23 ottobre

capitolo IX.1

gli altri; maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni); procedimento di revisione costituzionale; ; art. 139limiti alla revisione costituzionale; principi supremi

Lezione 26               

Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione

23 ottobre capitolo IX.3

bicameralismo perfetto; procedimenti legislativiorganizzazione dei lavori;

Lezione 27               

Legge formale e riserve di legge

24 ottobre capitolo IX.4, VIII.11

legge formale e legge ordinaria; riserve di legge;

Lezione 28               

Riserve di legge e garanzie

24 ottobre capitolo IX.4, VIII.11

 schema fonti; schema 2

Lezione 29-30          

Attualità costituzionale:

   

enti e organi; Governo; art. 94 - mozione; la questione di fiducia;

Lezione 31               

Mod.4 - Riserve rinforzate. Atti con forza di legge

25 ottobre capitolo IX.5-8

legge formale e legge ordinarialeggi rinforzate;  Fonti primarie; delegazione legislativa;

Lezione 32               

Mod.4 -  Atti con forza di legge e potere regolamentare

25 ottobre capitolo IX.5-8 e 10

decreto-legge; regolamenti I;

Lezione 33               

Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici; Il procedimento di formazione del D.Lgs.;

30 ottobre capitolo IX.5-8

delega: procedimento; delega: mediazione;  delega al coordinamento; testi unici: equivoco;  decreto legge: filtro parlamentare

Lezione 34               

Decretazione d'urgenza: controlli e limiti. Regolamenti governati e riserva di legge

30 ottobre capitolo IX.5-8

decreto_legge: difetto dei presupposti; decreto legge: omogeneità; emendamenti; potere regolamentare e riserva di legge; regolamenti governativi: procedimento

Lezione 35               

Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli.

31 ottobre

capitolo II.6-7, XI

stato e organizzazioni; cronologia europea;

Lezione 36               

Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli.

31 ottobre

capitolo II.6-7, XI

La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità

Lezione 37-38          

Attualità costituzionale: le dimissioni di Grasso; il Rosatellum

31 ottobre   sistemi elettorali; Rosatellum;

Lezione 39               

Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto

6 novembre  

fonti UEprocedura d'infrazione; rinvio pregiudiziale;

Lezione 40               

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE (manca la prima parte della registrazione)

6 novembre  

la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend II; sent. Costa-Enel; cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?;

Lezione 41               

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE

7 novembre   precedenti puntate;  sent. "La Pergola";  chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale

Lezione 42               

Fonti europee e diritto interno: controlimiti

7 novembre   sent. 170/1984: teoria dei controlimiti controlimiti: il caso Fragd; il caso Taricco

Lezione 43-44          

Attualità costituzionale: immunità parlamentari e loro rimozione; la commissione d'inchiesta

7 novembre    

Lezione 45               

Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, il regionalismo italiano

8 novembre

capitolo II.6, VI, X

forme di Stato e forme di governo;

Lezione 46               

Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, la ripartizione delle funzioni

8 novembre

capitolo II.6, VI, X

perché le regioni?;

Lezione 47               

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

13 novembre capitolo X

nelle precedenti puntate; fonti regionali (1948);

Lezione 48               

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

13 novembre

capitolo X

ritaglio delle competenze; competenze oggi;

Lezione 49               

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

14 novembre

capitolo X

competenze oggi; principio di sussidiarietà: competenze oggi

Lezione 50               

L'organizzazione sub-regionale. Il governo locale

14 novembre

capitolo VI

"contratto" grandi opere; "legge Lunardi" e Corte cost.;

Lezione 51-52          

Attualità costituzionale: verso le elezioni; scioglimento anticipato; incandidabilità; ineleggibilità

14 novembre

  TU 361/1957

Lezione 53               

Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale

15 novembre

capitolo XII

funzioni della Corte; composizione della Corte;

Lezione 54               

Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale

15 novembre

capitolo XII

tipi di judicial review; documentazione: disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte;

Lezione 55               

Corte costituzionale: accesso

20 novembre

capitolo XII.3

tipi di accesso alla Corte; tipi di vizi delle leggi; principio della domanda;

Lezione 56              

Corte costituzionale: giudizio incidentale

20 novembre

capitolo XII.3.4

giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempiofatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi;

Lezione 57              

Corte costituzionale - il giudizio incidentale: le parti; l'ordinanza e la questione.

21 novembre

capitolo XII.3.4.

procedimento; le parti; i "fatti"; i "fatti" e il ruolo del giudice a quo: il primo caso del danno biologico; il secondo caso; il caso del monopolio televisivo; 

Lezione 58              

Corte costituzionale - tipologie di sentenze

21 novembre

capitolo XII.3.5, 4 e 5

pronunce della Corte: tipologia; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggifatti e idee: metafisica delle sentenze; sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.;

Lezione 59-60         

Attualità costituzionale: razionalizzazione del parlamentarismo

21 novembre   razionalizzazione governo parlamentare

Lezione 61              

Mod.8 - Le decisioni "interpretative" della Corte costituzionale

22 novembre

capitolo XII.3.6

fatti e idee: metafisica delle sentenzeeffetti sentenze di rigetto;; sentenze interpretative di rigetto; sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.;

Lezione 62               

Mod.8 - Le decisioni "interpretative"della Corte costituzionale

22 novembre

capitolo XII.3.6

sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014

Lezione 63-64          

Corte costituzionale: come si impugna una legge e per ottenere cosa?

27 novembre

capitolo XII.3.6

come si impugna una legge

Lezione 63-64          

Corte costituzionale: conflitti e referendum

27 novembre

capitolo XII.3.6

conflitti di attribuzione; caso Mancuso; conflitto sul potere di grazia; referendum: tempistica; ammissibilità; effetti dell'abrogazione referendaria: sent. 199/2012

Lezione 65               

Il bilancio, la Costituzione e la Corte 28 novembre lezione di Chiara Bergonzini traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015

Lezione 66               

Il bilancio, la Costituzione e la Corte

28 novembre lezione di Chiara Bergonzini traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015

Lezione 67-68          

Attualità costituzionale: Il bilancio in parlamento

28 novembre lezione di Chiara Bergonzini traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015

Lezione 69               

Il bilancio, la Costituzione e la Corte

29 novembre lezione di Chiara Bergonzini traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015

Lezione 70               

Il bilancio, la Costituzione e la Corte

29 novembre lezione di Chiara Bergonzini traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015

Lezione 71               

Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono?

4 dicembre capitolo XIII.2-4

diritti: storia, classificazioni e ideologie

Lezione 72               

Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono?

4 dicembre capitolo XIII.2-4

principio di eguaglianza; eguali?; triangolo della ragionevolezza;

Lezione 73               

Diritti e libertà: eguaglianze

5 dicembre capitolo XIII.1-2

struttura dei diritti; 

Lezione 74               

Diritti e libertà: ragionevolezza e bilanciamento

5 dicembre capitolo XIII.1-2

costo dei diritti;

Lezione 75-76         

Attualità costituzionale: manifestazioni  fasciste; riforme oggi? scioglimento delle Camere e poteri del Governo

5 dicembre    

Lezione 77               

Diritti. Struttura della Costituzione 6 dicembre capitolo XIII

struttura della Costituzione;  

Lezione 78                

Diritti della sfera pubblica 6 dicembre capitolo XIII

struttura della Costituzione;

Lezione 79                

Diritti della sfera individuale: libertà di espressione e buon costume; tutela dei diritti

11 dicembre

capitolo XIII.4

struttura della Costituzione; art. 21:  art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume; Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968;  

Lezione 80                

Diritti della sfera individuale: cittadini o stranieri? problemi definitori

11 dicembre

capitolo XIII.5

italiani/stranieri: sent. 104/1969 (punto 4 "diritto"), sent. 54/1979 (punto 6);  ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; invito a comparire: sent. 52/1967; tifosi cretini: sent. 193/1996;

Lezione 81                

Diritti della sfera individuale: problemi definitori

12 dicembre

capitolo XIII.5, II.5

il caso del transessuale;

altri casi citati: il bagagliaio come domicilio; Associazioni obbligatorie: associazione dei cacciatori (illegittima) sent. 69/1962 e Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; associazione segreta: la "loggia P": il caso e la legge 17/1982 (il problema del magistrato massone: sent. CEDU 37119/1997 associazione "paramilitare": D.Lg. 43/1948;

Lezione 82                

Tutela della riservatezza e casistica

12 dicembre

capitolo XIII.6-7

il "privé"; intercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993);  il "caso Maroni"; associazioni (e propaganda) "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; art. 416 bis CP; ordine pubblico: sent. 168/1971;

Lezione 83-84           

Attualità costituzionale: principio lavorista; chiusura festiva negozi; conflitto di attribuzione sollevato da un parlamentare

12 dicembre

   

Lezione 85                

Diritti sociali e diritti economici

13 dicembre

capitolo XIII.8

rapporti etico-sociali; rapporti economici; ;

Lezione 86                

diritti economici; diritti e ombrelli

13 dicembre

capitolo XIII

rapporti economici; umbrellas in action; diritti: da dove piove?