DIRITTO COSTITUZIONALE
a.a. 2017-2018
Programma e registrazione delle lezioni
In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.
ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO
Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di approfondimento si discutono casi e problemi applicativi.
Nella lezione del martedì sera (orario 16.15-17.45) verranno affrontati, partendo dalle richieste degli studenti presenti e dalle notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato. Particolare attenzione sarà data quest'anno alla riforma della Costituzione, in attesa della votazione del referendum costituzionale, sulla quale peraltro l'edizione 2016 del manuale contiene già molte schede di aggiornamento.
CALENDARIO DELLE LEZIONI
Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso
Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20 Mega).
ESAMI ED ALTRO
In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo: BIN - PITRUZZELLA, Diritto costituzionale, XIX ed. 2017, Giappichelli editore.
Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono disponibili alcune indicazioni di letture consigliate.
RICEVIMENTO
Roberto Bin riceve gli studenti il lunedì dalle 15 alle 17 e il martedì dalle 14.30 alle 16. Fuori da questi orari si può chiedere un appuntamento scrivendo a roberto.bin@unife.it. Sempre su appuntamento si può chiedere di sostenere l'esame fuori degli appelli ufficiali: basta fissare la data scrivendo una mail la settimana prima di quando si ritiene di poter affrontare l'interrogazione. L'unica condizione è che ci si presenti molto ben preparati. E' una chance che si può giocare un'unica volta e l'esame sarà solo orale ma un po' più severo di quello ordinario.
calendario delle lezioni a.a. 2017 - 2018
Lezione: numero |
Argomento |
Data (2017) |
Paragrafi del Manuale |
Slide & materiali |
Presentazione del corso |
2 ottobre |
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Il diritto è tutto diritto dello Stato? | 2 ottobre | Introduzione | principio di esclusività | |
Stato e sovranità: principio di esclusività |
3 ottobre |
capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1 |
sovranità e teologia; struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; |
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Norme di riconoscimento e aperture dell'ordinamento. |
3 ottobre |
capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1 |
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Attualità costituzionale: la questione catalana (e il referendum nel Veneto); chi fa le leggi elettorali? |
3 ottobre | |||
Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
4 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; fatto e fatto normativo; dai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti nelle "Preleggi"; cosa resta della consuetudine?; |
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Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
4 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
esempio di raccolta degli usi; esempio di rinvio a fonti-fatto; apertura dell'ordinamento; |
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Disposizione e norma |
9 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
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Disposizione e norma, regole e principi |
9 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
Che valore giuridico hanno la "Preleggi"?; non liquet; Norme e principi; principi che diventano regole (caso Di Bella) |
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Regole e principi, legislatore e giudici. |
10 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
dalla disposizione alla norma; hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro); |
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Interpretazione, organizzazione giudiziaria, precedente |
10 ottobre |
capitolo VII |
disposizione, norma e precedente | |
Attualità costituzionale: Esternazioni e ruolo del Presidente della Repubblica; riforma elettorale: perché è sempre difficile? |
10 ottobre | |||
Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione |
11 ottobre |
capitolo VIII.6-7, |
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Mod.2 - Criterio gerarchico. Costituzione |
11 ottobre |
capitolo VIII.8, |
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Gerarchia. Legislatore, giudici e criteri di soluzione |
16 ottobre | |||
Criterio di specialità e criterio di competenza |
16 ottobre |
criterio di specialità; criteri, tra giudice e legislatore; criterio di competenza |
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Costituzione: diversità di tipi e di funzioni |
17 ottobre |
capitolo III |
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Costituzione rigida |
17 ottobre |
capitolo IX.1 |
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Attualità costituzionale: legge elettorale, designazione del capo politico della coalizione e poteri del Presidente della Repubblica |
17 ottobre |
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Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. Promulgazione e rinvio |
18 ottobre | capitolo IX.2-4, V.3, V.4 |
Statuto Albertino: procedimento legislativo; Costituzione 1948: procedimento legislativo; iniziativa; Art_72; commissioni senato; promulgazione; messaggio di rinvio; messaggio senza rinvio. Il "non rinvio" di Mattarella |
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Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale e limiti. Principi supremi |
23 ottobre |
capitolo IX.1 |
gli altri; maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni); procedimento di revisione costituzionale; ; art. 139; limiti alla revisione costituzionale; principi supremi |
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Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione |
23 ottobre | capitolo IX.3 |
bicameralismo perfetto; procedimenti legislativi; organizzazione dei lavori; |
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Legge formale e riserve di legge |
24 ottobre | capitolo IX.4, VIII.11 | ||
Riserve di legge e garanzie |
24 ottobre | capitolo IX.4, VIII.11 | ||
Attualità costituzionale: |
enti e organi; Governo; art. 94 - mozione; la questione di fiducia; |
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Mod.4 - Riserve rinforzate. Atti con forza di legge |
25 ottobre | capitolo IX.5-8 |
legge formale e legge ordinaria; leggi rinforzate; Fonti primarie; delegazione legislativa; |
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Mod.4 - Atti con forza di legge e potere regolamentare |
25 ottobre | capitolo IX.5-8 e 10 | ||
Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici; Il procedimento di formazione del D.Lgs.; |
30 ottobre | capitolo IX.5-8 |
delega: procedimento; delega: mediazione; delega al coordinamento; testi unici: equivoco; decreto legge: filtro parlamentare; |
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Decretazione d'urgenza: controlli e limiti. Regolamenti governati e riserva di legge |
30 ottobre | capitolo IX.5-8 |
decreto_legge: difetto dei presupposti; decreto legge: omogeneità; emendamenti; potere regolamentare e riserva di legge; regolamenti governativi: procedimento |
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Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. |
31 ottobre |
capitolo II.6-7, XI |
stato e organizzazioni; cronologia europea; | |
Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. |
31 ottobre |
capitolo II.6-7, XI |
La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità |
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Attualità costituzionale: le dimissioni di Grasso; il Rosatellum |
31 ottobre | sistemi elettorali; Rosatellum; | ||
Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto |
6 novembre | |||
Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE (manca la prima parte della registrazione) |
6 novembre |
la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend II; sent. Costa-Enel; cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?; |
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Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE |
7 novembre | precedenti puntate; sent. "La Pergola"; chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale | ||
Fonti europee e diritto interno: controlimiti |
7 novembre | sent. 170/1984: teoria dei controlimiti ; controlimiti: il caso Fragd; il caso Taricco | ||
Attualità costituzionale: immunità parlamentari e loro rimozione; la commissione d'inchiesta |
7 novembre | |||
Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, il regionalismo italiano |
8 novembre |
capitolo II.6, VI, X |
forme di Stato e forme di governo; | |
Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, la ripartizione delle funzioni |
8 novembre |
capitolo II.6, VI, X |
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Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
13 novembre | capitolo X | ||
Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
13 novembre |
capitolo X | ||
Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
14 novembre |
capitolo X |
competenze oggi; principio di sussidiarietà: competenze oggi |
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L'organizzazione sub-regionale. Il governo locale |
14 novembre |
capitolo VI | ||
Attualità costituzionale: verso le elezioni; scioglimento anticipato; incandidabilità; ineleggibilità |
14 novembre |
TU 361/1957 | ||
Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale |
15 novembre |
capitolo XII |
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Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale |
15 novembre |
capitolo XII |
tipi di judicial review; documentazione: disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte; |
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Corte costituzionale: accesso |
20 novembre |
capitolo XII.3 |
tipi di accesso alla Corte; tipi di vizi delle leggi; principio della domanda; |
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Corte costituzionale: giudizio incidentale |
20 novembre |
capitolo XII.3.4 |
giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempio; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; |
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Corte costituzionale - il giudizio incidentale: le parti; l'ordinanza e la questione. |
21 novembre |
capitolo XII.3.4. |
procedimento; le parti; i "fatti"; i "fatti" e il ruolo del giudice a quo: il primo caso del danno biologico; il secondo caso; il caso del monopolio televisivo; |
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Corte costituzionale - tipologie di sentenze |
21 novembre |
capitolo XII.3.5, 4 e 5 |
pronunce della Corte: tipologia; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; fatti e idee: metafisica delle sentenze; sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.; |
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Attualità costituzionale: razionalizzazione del parlamentarismo |
21 novembre | razionalizzazione governo parlamentare | ||
Mod.8 - Le decisioni "interpretative" della Corte costituzionale |
22 novembre |
capitolo XII.3.6 |
fatti e idee: metafisica delle sentenze; effetti sentenze di rigetto;; sentenze interpretative di rigetto; sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.; |
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Mod.8 - Le decisioni "interpretative"della Corte costituzionale |
22 novembre |
capitolo XII.3.6 |
sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014 |
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Corte costituzionale: come si impugna una legge e per ottenere cosa? |
27 novembre |
capitolo XII.3.6 |
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Corte costituzionale: conflitti e referendum |
27 novembre |
capitolo XII.3.6 |
conflitti di attribuzione; caso Mancuso; conflitto sul potere di grazia; referendum: tempistica; ammissibilità; effetti dell'abrogazione referendaria: sent. 199/2012 |
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Lezione 65 |
Il bilancio, la Costituzione e la Corte | 28 novembre | lezione di Chiara Bergonzini | traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015 |
Lezione 66 |
Il bilancio, la Costituzione e la Corte |
28 novembre | lezione di Chiara Bergonzini | traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015 |
Lezione 67-68 |
Attualità costituzionale: Il bilancio in parlamento |
28 novembre | lezione di Chiara Bergonzini | traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015 |
Lezione 69 |
Il bilancio, la Costituzione e la Corte |
29 novembre | lezione di Chiara Bergonzini | traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015 |
Lezione 70 |
Il bilancio, la Costituzione e la Corte |
29 novembre | lezione di Chiara Bergonzini | traccia della lezione; sent. 10 /2015; sent. 70/2015 |
Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono? |
4 dicembre | capitolo XIII.2-4 | ||
Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono? |
4 dicembre | capitolo XIII.2-4 |
principio di eguaglianza; eguali?; triangolo della ragionevolezza; |
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Diritti e libertà: eguaglianze |
5 dicembre | capitolo XIII.1-2 | ||
Diritti e libertà: ragionevolezza e bilanciamento |
5 dicembre | capitolo XIII.1-2 | ||
Attualità costituzionale: manifestazioni fasciste; riforme oggi? scioglimento delle Camere e poteri del Governo |
5 dicembre | |||
Diritti. Struttura della Costituzione | 6 dicembre | capitolo XIII | ||
Diritti della sfera pubblica | 6 dicembre | capitolo XIII | ||
Diritti della sfera individuale: libertà di espressione e buon costume; tutela dei diritti |
11 dicembre |
capitolo XIII.4 |
struttura della Costituzione; art. 21: art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume; Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; |
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Diritti della sfera individuale: cittadini o stranieri? problemi definitori |
11 dicembre |
capitolo XIII.5 |
italiani/stranieri: sent. 104/1969 (punto 4 "diritto"), sent. 54/1979 (punto 6); ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; invito a comparire: sent. 52/1967; tifosi cretini: sent. 193/1996; |
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Diritti della sfera individuale: problemi definitori |
12 dicembre |
capitolo XIII.5, II.5 |
altri casi citati: il bagagliaio come domicilio; Associazioni obbligatorie: associazione dei cacciatori (illegittima) sent. 69/1962 e Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; associazione segreta: la "loggia P": il caso e la legge 17/1982 (il problema del magistrato massone: sent. CEDU 37119/1997 associazione "paramilitare": D.Lg. 43/1948; |
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Tutela della riservatezza e casistica |
12 dicembre |
capitolo XIII.6-7 |
il "privé"; intercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993); il "caso Maroni"; associazioni (e propaganda) "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; art. 416 bis CP; ordine pubblico: sent. 168/1971; |
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Attualità costituzionale: principio lavorista; chiusura festiva negozi; conflitto di attribuzione sollevato da un parlamentare |
12 dicembre |
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Diritti sociali e diritti economici |
13 dicembre |
capitolo XIII.8 | ||
diritti economici; diritti e ombrelli |
13 dicembre |
capitolo XIII |
rapporti economici; umbrellas in action; diritti: da dove piove? |