DIRITTO COSTITUZIONALE

a.a. 2016-2017

 

Programma delle lezioni

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.  

 

ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO

Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di approfondimento si discutono casi e problemi applicativi.

Nella lezione del martedì sera (orario 16.15-17.45) verranno affrontati, partendo dalle richieste degli studenti presenti e dalle notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato. Particolare attenzione sarà data quest'anno alla riforma della Costituzione, in attesa della votazione del referendum costituzionale, sulla quale peraltro l'edizione 2016 del manuale contiene già molte schede di aggiornamento.

 

CALENDARIO DELLE LEZIONI

Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso

Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20  Mega).

 

ESAMI ED ALTRO

In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo!

Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono disponibili alcune indicazioni di letture consigliate.

 

RICEVIMENTO

Roberto Bin riceve gli studenti il lunedì dalle 15 alle 17 e il martedì dalle 14.30 alle 16. Fuori da questi orari si può chiedere un appuntemento scrivendo a roberto.bin@unife.it

 

 

 

 

                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

calendario delle lezioni a.a. 2016 - 2017

 

 

Lezione: numero

Argomento

Data (2016)

Paragrafi del Manuale  

Slide & materiali

Lezione 1                 

Presentazione del corso

3 ottobre

 

manuale, sito e corso

Lezione 2                 

Il diritto è tutto diritto dello Stato? 3 ottobre Introduzione  

Lezione 3                 

Stato e sovranità: principio di esclusività

4 ottobre

capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1

sovranità e teologia; principio di esclusività

Lezione 4                 

Norme di riconoscimento e aperture dell'ordinamento. Registrazione fallita: si può usare questa lezione

4 ottobre

capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1

struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; norme di riconoscimento 1; apertura dell'ordinamento;

Lezione 5-6              

Attualità costituzionale: L'Ufficio parlamentare di bilancio; la riforma della riforma elettorale; il dibattito Settis-Napolitano

4 ottobre   L'UPB; L'Italicum in sintesi (Camera dei deputati); lo scambio su Repubblica

Lezione 7                 

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

5 ottobre

capitolo VIII.1-5

fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; dai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti nelle "Preleggi"cosa resta della consuetudine?;

Lezione 8                 

Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione

5 ottobre

capitolo VIII.1-5

esempio di raccolta degli usi; esempio di rinvio a fonti-fatto; apertura dell'ordinamento

Lezione 9                 

Disposizione e norma

10 ottobre

capitolo VIII.1-5

disposizione e norma; art. 12 Preleggi

Lezione 10               

Disposizione e norma, regole e principi

10 ottobre

capitolo VIII.1-5

non liquet; Norme e principi;

Lezione 11               

Regole e principi, legislatore e giudici. Registrazione fallita: si può usare questa lezione

11 ottobre

capitolo VIII.1-5

hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro);

Lezione 12               

Interpretazione, organizzazione giudiziaria, precedente

11 ottobre

capitolo VII

disposizione, norma e precedente

Lezione 13-14          

Attualità costituzionale: pregi e limiti della riforma costituzionale; la dolce morte in Svizzera; le elezioni presidenziali negli USA

11 ottobre   27 schede sulla riforma costituzionale (anticipazione di www.laCostituzione.info)

Lezione 15               

Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione

12 ottobre

capitolo VIII.6-7,

Complessità e criteri antinomieart. 15 "Preleggi";

Lezione 16               

Mod.2 - Criterio gerarchico. Costituzione

12 ottobre

capitolo VIII.8, capitolo III, IX.1

Che valore giuridico hanno la "Preleggi"? ; gerarchia; Costituzione:significati; costituzione e potere costituente

Lezione 17               

Tipi di abrogazione. Criterio di specialità

17 ottobre

capitolo VIII.7

tipi di abrogazione;  gli schiavi "abrogati"; gerarchia; abrogazione o annullamento?

Lezione 18               

Gerarchia. Legislatore, giudici e criteri di soluzione

17 ottobre

capitolo VIII.6-11

criterio di specialità; criteri, tra giudice e legislatore; criterio di competenza

Lezione 19               

Costituzione: diversità di tipi e di funzioni

18 ottobre

capitolo III

tipi di costituzione; Statuto Albertino;

Lezione 20               

Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale e limiti. Principi (supremi) e regole

18 ottobre

capitolo IX.1

 maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni); procedimento di revisione costituzionale;  gli altri; art. 139limiti alla revisione costituzionale; principi supremi

Lezione 21-22          

Attualità costituzionale: sistema elettorale e Italicum

18 ottobre   sistemi elettorali, come funziona l'Italicum

Lezione 23               

Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento.

19 ottobre capitolo IX.2-4, V.3

Statuto Albertino: procedimento legislativo; Costituzione 1948; procedimento legislativo; iniziativaArt_72; commissioni senato; 

Lezione 24               

Mod.3 - Procedimento legislativo. Presidente della Repubblica

19 ottobre capitolo IX.3, V.4

promulgazione; messaggio di rinvio; messaggio senza rinvio

Lezione 25               

Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione

24 ottobre capitolo IX.3

bicameralismo perfetto; procedimenti legislativiorganizzazione dei lavori;

Lezione 26               

Procedimento legislativo. Ruolo del Governo: questione di fiducia; maggioranze

24 ottobre capitolo IX.3, V.3

enti e organi; Governo; art. 94 - mozione; la questione di fiducia;

Lezione 27               

Legge ordinaria e atipiche. La complessità delle fonti primarie. Le riserve di legge

25 ottobre capitolo IX.4, VIII.11

riserve di legge; legge formale e legge ordinaria;

Lezione 28               

Riserve di legge e specializzazione delle fonti

25 ottobre  

leggi rinforzate; leggi atipiche schema fonti; schema 2

Lezione 29-30          

Attualità costituzionale: no belga alla Ceta; elezioni americane; indennità parlamentari e presenza in aula

25 ottobre  

resoconti parlamentari del 24 e 25 ottobre 2016 (cerca Lombardi)

Lezione 31               

Mod.4 - Atti con forza di legge (si consigli di integrare questa lezione con la lezione 41 del 2015)

26 ottobre capitolo IX.5-8 e 10

legge formale e legge ordinariaFonti primarie; delegazione legislativa; testi unici: equivoco; delega al coordinamento; delega: mediazione; delega: procedimento

Lezione 32               

Mod.4 -  Atti con forza di legge registrazione fallita: si possono usare le lezioni 40 e 42 del 2015)

26 ottobre capitolo IX.5-8 e 10

decretazione d'urgenza; decreto-legge_reiterazione; reiterazione: sent. 360/1996; decreto_legge: difetto dei presupposti; filtro parlamentare; decreto legge: omogeneità; emendamenti;

Lezione 33               

Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici; Il procedimento di formazione del D.Lgs.;

31 ottobre  

lezioni cancellate: chiusura dal Dipartimento

Lezione 34               

Decretazione d'urgenza: controllo dei presupposti; Limiti costituzionali alla decretazione d'urgenza

31 ottobre  

lezioni cancellate: chiusura dal Dipartimento

Lezione 35               

Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. Registrazione interrotta. Si può integrare con la lezione 43 del 2015

2 novembre

capitolo II.6-7, XI

stato e organizzazioni; cronologia europea;

Lezione 36               

Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli.

2 novembre

capitolo II.6-7, XI

La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità

Lezione 37               

Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto

7 novembre

capitolo II.6-7, XI

fonti UEprocedura d'infrazione; rinvio pregiudiziale;

Lezione 38               

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE (manca la prima parte della registrazione)

7 novembre

capitolo II.6-7, XI

la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend II; sent. Costa-Enel; cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?;

Lezione 39               

Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE

8 novembre

capitolo II.6-7, XI

precedenti puntate;  sent. "La Pergola";  chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale

Lezione 40               

Fonti europee e diritto interno: controlimiti

8 novembre

capitolo II.6-7, XI

sent. 170/1984: teoria dei controlimiti controlimiti: il caso Fragd; il caso Taricco

Lezione 41-42          

Attualità costituzionale: davanti alla Corte le questione del doppio cognome. E il legislatore dov'è? Le elezioni del presidente USA e la forma di governo.

8 novembre    

Lezione 43               

Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, il regionalismo italiano

9 novembre

capitolo II.6, VI, X

forme di Stato e forme di governo; forme di stato: classificazioni; Stato di dirittostato e organizzazioni; federalismo vs regionalismo;

Lezione 44               

Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, la ripartizione delle funzioni

9 novembre

capitolo II.6, VI, X

perché le regioni?;

Lezione 45               

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

14 novembre capitolo X

fonti regionali (1948); ritaglio delle competenze;

Lezione 46               

Forma di Stato, Regioni, leggi regionali

14 novembre capitolo X

competenze oggi; "contratto" grandi opere;

Lezione 47               

L'organizzazione sub-regionale. Il governo locale 15 novembre capitolo VI

"legge Lunardi" e Corte cost.; principio di sussidiarietà: competenze oggi

Lezione 48               

Il potere regolamentare 15 novembre capitolo IX.10, VIII.11 tipologie di regolamenti

Lezione 49-50          

Attualità costituzionale: governo eletto dal popolo? Il nono giudice della Corte suprema; ciclo di bilancio

15 novembre    

Lezione 51               

Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale (Lezione di C. Bergonzini)

16 novembre

capitolo XII

funzioni della Corte; composizione della Corte;

Lezione 52              

Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale (Lezione di C. Bergonzini)

16 novembre

capitolo XII

tipi di judicial review; documetazione: disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte;

Lezione 53              

Corte costituzionale: accesso

21 novembre

capitolo XII.3

tipi di accesso alla Corte; tipi di vizi delle leggi; principio della domanda;

Lezione 54             

Corte costituzionale: giudizio incidentale

21 novembre

capitolo XII.3.4

giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempiofatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi;

Lezione 55              

Corte costituzionale - il giudizio incidentale: le parti; l'ordinanza e la questione.

22 novembre

capitolo XII.3.4.

procedimento; le parti; i "fatti"; i "fatti" e il ruolo del giudice a quo: il primo caso del danno biologico; il secondo caso; il caso del monopolio televisivo; 

Lezione 56              

Corte costituzionale - il giudizio principale e i conflitti

22 novembre

capitolo XII.3.5, 4 e 5

pronunce della Corte: tipologia;

Lezione 57-58         

Attualità costituzionale: riforma; primarie in Europa

22 novembre    

Lezione 59              

Mod.8 - Le decisioni della Corte costituzionale

23 novembre

capitolo XII.3.6

fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggifatti e idee: metafisica delle sentenzeeffetti sentenze di rigetto;

Lezione 60               

Mod.8 - Le decisioni della Corte costituzionale

23 novembre

capitolo XII.3.6

sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.;

Lezione 61               

Corte costituzionale: sentenze interpretative di rigetto

28 novembre

capitolo XII.3.6

sentenze interpretative di rigetto

Lezione 62               

Corte costituzionale: sentenze interpretative di accoglimento

28 novembre

capitolo XII.3.6

sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014

Lezione 63               

Corte costituzionale: giudizi in via d'azione e conflitti di attribuzione

29 novembre   conflitti di attribuzione; caso Mancuso; conflitto sul potere di grazia

Lezione 64               

Corte costituzionale: l'ammissibilità del referendum

29 novembre   referendum: tempistica; ammissibilità; effetti dell'abrogazione referendaria: sent. 199/2012

Lezione 65-66          

Attualità costituzionale: Mattarella interpreta Mattarella: sul ruolo del Presidente; Bilancio in approvazione e Governo dimissionario?

29 novembre    

Lezione 67               

Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono?

30 novembre capitolo XIII.2-4

 diritti: storia, classificazioni e ideologie

Lezione 68               

Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono?

30 novembre capitolo XIII.2-4

A proposito di nuivi diritti: due letture per il weekend: Maternità surrogata: ragioni di una riflessione, editoriale di BioLaw Journal - Rivista di BioDiritto; Il figlio di Lady Chatterly, in “Quad. cost.” 2002, 793-794

Lezione 69               

Diritti e libertà: eguaglianze registrazione unica per le lezioni 69 e 70

5 dicembre capitolo XIII.1-2 principio di eguaglianza; eguali?;

Lezione 70               

Diritti e libertà: ragionevolezza e bilanciamento registrazione unica per le lezioni 69 e 70

5 dicembre capitolo XIII.1-2

triangolo della ragionevolezza; ragionevolezza applicata: sent. 425/2005 reverse discrimination;

Lezione 71               

Diritti e libertà: diritti e ideologie: libertà"negative" e il "costo" dei diritti.

6 dicembre capitolo XIII

eguali?; triangolo della ragionevolezza; struttura dei diritti; costo dei diritti, |  

Lezione 72                

Diritti e libertà: la continuità della protezione dei diritti costituzionali e il bilanciamento.

6 dicembre capitolo XIII

umbrellas in action; ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; prelievi ematici: sent. 194/1996; invito a comparire: sent. 52/1967; sent. 193/1996;  il bagagliaio come domicilio; il "caso Maroni"; il "privé";

Lezione 73-74           

Attualità costituzionale: finis vitae; bilancio e crisi di governo; verso una riforma della legge elettorale?

6 dicembre    

Lezione 75                

Mod. 10 Diritti. Struttura della Costituzione 7 dicembre capitolo XIII

struttura della Costituzione;

Lezione 76                

Mod. 10 Diritti. Principi fondamentali e diritti 7 dicembre capitolo XIII italiani/stranieri: sent. 104/1969 (punto 4 "diritto"), sent. 54/1979 (punto 6)

Lezione 77                

Diritti della sfera individuale 12 dicembre capitolo XIII.4

diritti: da dove piove?; diritti individuali e esigenze della giustizia: tifosi cretini: sent. 193/1996; intercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993; sent. 281/1998);

Lezione 78                

Diritti della sfera pubblica. Riunione e associazione 12 dicembre capitolo XIII.5

Associazioni obbligatorie: associazione dei cacciatori (illegittima) sent. 69/1962 e Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; associazione segreta: la "loggia P": il caso e la legge 17/1982 (il problema del magistrato massone: sent. CEDU 37119/1997 associazione "paramilitare": D.Lg. 43/1948;

Lezione 79                

Libertà di espressione, di fede e di ricerca. Pluralismo e laicità 13 dicembre capitolo XIII.5, II.5

associazioni mafiose: ; art. 416 bis CP e associazioni(e propaganda) "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; ordine pubblico: sent. 168/1971; buon costume art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume; laicità e sentimento religioso: sent. 329/1997

Lezione 80                

Buon costume e libertà di espressione 13 dicembre capitolo XIII.6-7

buon costume art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume; laicità e sentimento religioso: sent. 329/1997

Lezione 81-82           

Attualità costituzionale. cronachette locali; i tempi record dell'approvazione del bilancio e della crisi di governo; il problema della legge elettorale.

13 dicembre   strana approvazione del bilancio

Lezione 83                

Diritti sociali e diritti economici 14 dicembre capitolo XIII.8

Diritti sociali e "nucleo duro"

Lezione 84                

...e i diritti politici? 14 dicembre capitolo XIII