DIRITTO COSTITUZIONALE
a.a. 2016-2017
Programma delle lezioni
In questa pagina è descritta l'organizzazione e il calendario delle lezioni del semestre in corso.
ORGANIZZAZZIONE DEL CORSO
Il corso è costruito a moduli. Ogni modulo riguarda un tema generale, che viene introdotto nella lezione del mercoledì e sviluppato nelle lezioni del lunedì e martedì mattina. Nella lezione introduttiva si pongono le basi generali dell'argomento, indicando le parti del manuale che possono essere lette/studiate durante il resto della settimana: nelle lezioni di approfondimento si discutono casi e problemi applicativi.
Nella lezione del martedì sera (orario 16.15-17.45) verranno affrontati, partendo dalle richieste degli studenti presenti e dalle notizie dei quotidiani (in genere quelli del giorno stesso) i temi di attualità. Attraverso questa modalità verranno approfonditi soprattutto gli argomenti relativi alla organizzazione costituzionale dello Stato. Particolare attenzione sarà data quest'anno alla riforma della Costituzione, in attesa della votazione del referendum costituzionale, sulla quale peraltro l'edizione 2016 del manuale contiene già molte schede di aggiornamento.
CALENDARIO DELLE LEZIONI
Per ogni modulo di lezioni viene indicato l'argomento programmato e le parti del manuale che attengono ad esso. Una lettura preventiva dei paragrafi indicati accresce enormemente l'utilità della lezione ed è perciò fortemente consigliata! In rete si possono reperire anche i materiali utili al corso
Per ogni lezione è resa disponibile una registrazione audio, che viene caricata man mano e corredata dalle eventuali slide esplicative. Il formato del file audio è WMA: cliccando la corrispondente icona si possono scaricare i file (ognuno è di circa 15-20 Mega).
ESAMI ED ALTRO
In un'altra pagina sono elencate le regole con cui si svolgeranno gli esami finali (il "decalogo"). Poiché il quesito viene costantemente riproposto, è bene chiarire che gli argomenti delle lezioni (e le parti del testo richiamate per ciascuno di essi) non esauriscono il "programma d'esame", che corrisponde all'intero sviluppo del libro di testo!
Per facilitare la comprensione della materia e delle lezioni, e per integrare la formazione di base, sono disponibili alcune indicazioni di letture consigliate.
RICEVIMENTO
Roberto Bin riceve gli studenti il lunedì dalle 15 alle 17 e il martedì dalle 14.30 alle 16. Fuori da questi orari si può chiedere un appuntemento scrivendo a roberto.bin@unife.it
calendario delle lezioni a.a. 2016 - 2017
Lezione: numero |
Argomento |
Data (2016) |
Paragrafi del Manuale |
Slide & materiali |
Presentazione del corso |
3 ottobre |
|
||
Il diritto è tutto diritto dello Stato? | 3 ottobre | Introduzione | ||
Stato e sovranità: principio di esclusività |
4 ottobre |
capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1 |
sovranità e teologia; principio di esclusività | |
Lezione 4 |
Norme di riconoscimento e aperture dell'ordinamento. Registrazione fallita: si può usare questa lezione |
4 ottobre |
capitolo I, §§ 2.1-2.3; VIII.1 |
struttura ricorsiva dell'ordinamento sovrano; norme di riconoscimento 1; apertura dell'ordinamento; |
Attualità costituzionale: L'Ufficio parlamentare di bilancio; la riforma della riforma elettorale; il dibattito Settis-Napolitano |
4 ottobre | L'UPB; L'Italicum in sintesi (Camera dei deputati); lo scambio su Repubblica | ||
Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
5 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
fonti di cognizione e produzione; fonti atto e fatto; dai fatti agli atti: racconto biblico; le fonti nelle "Preleggi"; cosa resta della consuetudine?; |
|
Mod.1 - Fonti, disposizioni, norme, interpretazione |
5 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
esempio di raccolta degli usi; esempio di rinvio a fonti-fatto; apertura dell'ordinamento |
|
Disposizione e norma |
10 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
||
Disposizione e norma, regole e principi |
10 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
||
Lezione 11 |
Regole e principi, legislatore e giudici. Registrazione fallita: si può usare questa lezione |
11 ottobre |
capitolo VIII.1-5 |
hard cases: principi che diventano regole (caso Di Bella e caso Englaro); |
Interpretazione, organizzazione giudiziaria, precedente |
11 ottobre |
capitolo VII |
disposizione, norma e precedente | |
Attualità costituzionale: pregi e limiti della riforma costituzionale; la dolce morte in Svizzera; le elezioni presidenziali negli USA |
11 ottobre | 27 schede sulla riforma costituzionale (anticipazione di www.laCostituzione.info) | ||
Mod.2 - Antinomie e criteri di soluzione. Abrogazione |
12 ottobre |
capitolo VIII.6-7, |
||
Mod.2 - Criterio gerarchico. Costituzione |
12 ottobre |
capitolo VIII.8, capitolo III, IX.1 |
Che valore giuridico hanno la "Preleggi"? ; gerarchia; Costituzione:significati; costituzione e potere costituente |
|
Tipi di abrogazione. Criterio di specialità |
17 ottobre |
capitolo VIII.7 |
tipi di abrogazione; gli schiavi "abrogati"; gerarchia; abrogazione o annullamento?; |
|
Gerarchia. Legislatore, giudici e criteri di soluzione |
17 ottobre |
capitolo VIII.6-11 |
criterio di specialità; criteri, tra giudice e legislatore; criterio di competenza |
|
Costituzione: diversità di tipi e di funzioni |
18 ottobre |
capitolo III |
||
Revisione costituzionale: procedimento di revisione costituzionale e limiti. Principi (supremi) e regole |
18 ottobre |
capitolo IX.1 |
maggioranze (elezioni); maggioranze (deliberazioni); procedimento di revisione costituzionale; gli altri; art. 139; limiti alla revisione costituzionale; principi supremi |
|
Attualità costituzionale: sistema elettorale e Italicum |
18 ottobre | sistemi elettorali, come funziona l'Italicum | ||
Mod.3 - Procedimento legislativo. Parlamento. |
19 ottobre | capitolo IX.2-4, V.3 |
Statuto Albertino: procedimento legislativo; Costituzione 1948; procedimento legislativo; iniziativa; Art_72; commissioni senato; |
|
Mod.3 - Procedimento legislativo. Presidente della Repubblica |
19 ottobre | capitolo IX.3, V.4 | ||
Procedimento legislativo. Organizzazione dei lavori. Procedimenti in commissione |
24 ottobre | capitolo IX.3 |
bicameralismo perfetto; procedimenti legislativi; organizzazione dei lavori; |
|
Procedimento legislativo. Ruolo del Governo: questione di fiducia; maggioranze |
24 ottobre | capitolo IX.3, V.3 |
enti e organi; Governo; art. 94 - mozione; la questione di fiducia; |
|
Legge ordinaria e atipiche. La complessità delle fonti primarie. Le riserve di legge |
25 ottobre | capitolo IX.4, VIII.11 | ||
Riserve di legge e specializzazione delle fonti |
25 ottobre | |||
Attualità costituzionale: no belga alla Ceta; elezioni americane; indennità parlamentari e presenza in aula |
25 ottobre |
resoconti parlamentari del 24 e 25 ottobre 2016 (cerca Lombardi) |
||
Mod.4 - Atti con forza di legge (si consigli di integrare questa lezione con la lezione 41 del 2015) |
26 ottobre | capitolo IX.5-8 e 10 |
legge formale e legge ordinaria; Fonti primarie; delegazione legislativa; testi unici: equivoco; delega al coordinamento; delega: mediazione; delega: procedimento |
|
Lezione 32 |
Mod.4 - Atti con forza di legge registrazione fallita: si possono usare le lezioni 40 e 42 del 2015) |
26 ottobre | capitolo IX.5-8 e 10 |
decretazione d'urgenza; decreto-legge_reiterazione; reiterazione: sent. 360/1996; decreto_legge: difetto dei presupposti; filtro parlamentare; decreto legge: omogeneità; emendamenti; |
Lezione 33 |
Delegazione legislativa e delega al coordinamento: Testi unici; Il procedimento di formazione del D.Lgs.; |
31 ottobre |
lezioni cancellate: chiusura dal Dipartimento |
|
Lezione 34 |
Decretazione d'urgenza: controllo dei presupposti; Limiti costituzionali alla decretazione d'urgenza |
31 ottobre |
lezioni cancellate: chiusura dal Dipartimento |
|
Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. Registrazione interrotta. Si può integrare con la lezione 43 del 2015 |
2 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
stato e organizzazioni; cronologia europea; | |
Mod. 5 - Fonti europee e diritto interno: fonti e controlli. |
2 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
La CEE delle origini; principio di attribuzione; clausola di flessibilità |
|
Fonti europee e diritto interno: effetti dell'effetto diretto |
7 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
||
Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE (manca la prima parte della registrazione) |
7 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
la "rivoluzione" - sent. van Gend; origini della teoria dell'effetto diretto: sent. van Gend II; sent. Costa-Enel; cosa può avere "effetto diretto" (sent. 113/1985)?; come si produce una norma self executing?; |
|
Fonti europee e diritto interno: giudici italiani e diritto UE |
8 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
precedenti puntate; sent. "La Pergola"; chi deve disapplicare (sent. 389/1989)? le scelte del giudice nazionale | |
Fonti europee e diritto interno: controlimiti |
8 novembre |
capitolo II.6-7, XI |
sent. 170/1984: teoria dei controlimiti ; controlimiti: il caso Fragd; il caso Taricco | |
Attualità costituzionale: davanti alla Corte le questione del doppio cognome. E il legislatore dov'è? Le elezioni del presidente USA e la forma di governo. |
8 novembre | |||
Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, il regionalismo italiano |
9 novembre | capitolo II.6, VI, X |
forme di Stato e forme di governo; forme di stato: classificazioni; Stato di diritto; stato e organizzazioni; federalismo vs regionalismo; | |
Mod.6 - Forma di Stato, Regioni, la ripartizione delle funzioni |
9 novembre |
capitolo II.6, VI, X |
||
Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
14 novembre | capitolo X | ||
Forma di Stato, Regioni, leggi regionali |
14 novembre | capitolo X | ||
L'organizzazione sub-regionale. Il governo locale | 15 novembre | capitolo VI |
"legge Lunardi" e Corte cost.; principio di sussidiarietà: competenze oggi |
|
Il potere regolamentare | 15 novembre | capitolo IX.10, VIII.11 | tipologie di regolamenti | |
Attualità costituzionale: governo eletto dal popolo? Il nono giudice della Corte suprema; ciclo di bilancio |
15 novembre | |||
Lezione 51 |
Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale (Lezione di C. Bergonzini) |
16 novembre |
capitolo XII |
|
Lezione 52 |
Mod.7 - Composizione e funzioni della Corte costituzionale (Lezione di C. Bergonzini) |
16 novembre |
capitolo XII |
tipi di judicial review; documetazione: disciplina legislativa della Corte costituzionale; il glossario della Corte; |
Corte costituzionale: accesso |
21 novembre |
capitolo XII.3 |
tipi di accesso alla Corte; tipi di vizi delle leggi; principio della domanda; |
|
Corte costituzionale: giudizio incidentale |
21 novembre |
capitolo XII.3.4 |
giudizio incidentale; ordinanze di remissione: un esempio; fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; |
|
Corte costituzionale - il giudizio incidentale: le parti; l'ordinanza e la questione. |
22 novembre |
capitolo XII.3.4. |
procedimento; le parti; i "fatti"; i "fatti" e il ruolo del giudice a quo: il primo caso del danno biologico; il secondo caso; il caso del monopolio televisivo; |
|
Corte costituzionale - il giudizio principale e i conflitti |
22 novembre |
capitolo XII.3.5, 4 e 5 |
||
Attualità costituzionale: riforma; primarie in Europa |
22 novembre | |||
Mod.8 - Le decisioni della Corte costituzionale |
23 novembre |
capitolo XII.3.6 |
fatti e idee: metafisica dell'impugnazione delle leggi; fatti e idee: metafisica delle sentenze; effetti sentenze di rigetto; |
|
Mod.8 - Le decisioni della Corte costituzionale |
23 novembre |
capitolo XII.3.6 |
sentenza di accoglimento: art. 30; rapporti giuridici interessati dalla sent.; |
|
Corte costituzionale: sentenze interpretative di rigetto |
28 novembre |
capitolo XII.3.6 |
||
Corte costituzionale: sentenze interpretative di accoglimento |
28 novembre |
capitolo XII.3.6 |
sentenze interpretative di accoglimento; la vicenda dell'istruzione sommaria: sent. 11/1965, sent. 52/1965; esempi di sentenza additiva: sent.281/2005, 185/1990 ("metodo di Bella") e di "sostitutiva": sent. 215/1987. Sent. 1/2014 ("porcellum"). Sent. 238/2014 |
|
Corte costituzionale: giudizi in via d'azione e conflitti di attribuzione |
29 novembre | conflitti di attribuzione; caso Mancuso; conflitto sul potere di grazia | ||
Corte costituzionale: l'ammissibilità del referendum |
29 novembre | referendum: tempistica; ammissibilità; effetti dell'abrogazione referendaria: sent. 199/2012 | ||
Attualità costituzionale: Mattarella interpreta Mattarella: sul ruolo del Presidente; Bilancio in approvazione e Governo dimissionario? |
29 novembre | |||
Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono? |
30 novembre | capitolo XIII.2-4 | ||
Mod.9 - Diritti e libertà: Che cosa sono? |
30 novembre | capitolo XIII.2-4 |
A proposito di nuivi diritti: due letture per il weekend: Maternità surrogata: ragioni di una riflessione, editoriale di BioLaw Journal - Rivista di BioDiritto; Il figlio di Lady Chatterly, in “Quad. cost.” 2002, 793-794 |
|
Diritti e libertà: eguaglianze registrazione unica per le lezioni 69 e 70 |
5 dicembre | capitolo XIII.1-2 | principio di eguaglianza; eguali?; | |
Diritti e libertà: ragionevolezza e bilanciamento registrazione unica per le lezioni 69 e 70 |
5 dicembre | capitolo XIII.1-2 |
triangolo della ragionevolezza; ragionevolezza applicata: sent. 425/2005; reverse discrimination; |
|
Diritti e libertà: diritti e ideologie: libertà"negative" e il "costo" dei diritti. |
6 dicembre | capitolo XIII |
eguali?; triangolo della ragionevolezza; struttura dei diritti; costo dei diritti, | |
|
Diritti e libertà: la continuità della protezione dei diritti costituzionali e il bilanciamento. |
6 dicembre | capitolo XIII |
umbrellas in action; ammonizione: sent. 11/1956; rilievi antropometrici: sent. 30/1962; prelievi ematici: sent. 194/1996; invito a comparire: sent. 52/1967; sent. 193/1996; il bagagliaio come domicilio; il "caso Maroni"; il "privé"; |
|
Attualità costituzionale: finis vitae; bilancio e crisi di governo; verso una riforma della legge elettorale? |
6 dicembre | |||
Mod. 10 Diritti. Struttura della Costituzione | 7 dicembre | capitolo XIII | ||
Mod. 10 Diritti. Principi fondamentali e diritti | 7 dicembre | capitolo XIII | italiani/stranieri: sent. 104/1969 (punto 4 "diritto"), sent. 54/1979 (punto 6) | |
Diritti della sfera individuale | 12 dicembre | capitolo XIII.4 |
diritti: da dove piove?; diritti individuali e esigenze della giustizia: tifosi cretini: sent. 193/1996; intercettazione telefoniche: un leading case; privacy e "dati esterni" (sent. 81/1993; sent. 281/1998); |
|
Diritti della sfera pubblica. Riunione e associazione | 12 dicembre | capitolo XIII.5 |
Associazioni obbligatorie: associazione dei cacciatori (illegittima) sent. 69/1962 e Ordine dei giornalisti (legittimo) sent. 11/1968; associazione segreta: la "loggia P": il caso e la legge 17/1982 (il problema del magistrato massone: sent. CEDU 37119/1997 associazione "paramilitare": D.Lg. 43/1948; |
|
Libertà di espressione, di fede e di ricerca. Pluralismo e laicità | 13 dicembre | capitolo XIII.5, II.5 |
associazioni mafiose: ; art. 416 bis CP e associazioni(e propaganda) "sovversive": art. 270 C.P. e sent. 87/1966; ordine pubblico: sent. 168/1971; buon costume art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume; laicità e sentimento religioso: sent. 329/1997 |
|
Buon costume e libertà di espressione | 13 dicembre | capitolo XIII.6-7 |
buon costume art. 527, 528 e 529 CP; pubblicità e buon costume; laicità e sentimento religioso: sent. 329/1997 |
|
Attualità costituzionale. cronachette locali; i tempi record dell'approvazione del bilancio e della crisi di governo; il problema della legge elettorale. |
13 dicembre | strana approvazione del bilancio | ||
Diritti sociali e diritti economici | 14 dicembre | capitolo XIII.8 | ||
...e i diritti politici? | 14 dicembre | capitolo XIII |